HĐND tỉnh tiếp tục khảo sát việc chấp hành pháp luật về phân cấp, phân quyền

Tiếp tục chương trình khảo sát chuyên đề của Thường trực HĐND tỉnh về việc chấp hành pháp luật phân cấp, phân quyền của HĐND tỉnh, sáng 8/8, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Tấn Bảy có buổi làm việc với Đảng uỷ, UBND xã Lương Thế Trân.

• Hội đồng Nhân dân tỉnh Cà Mau thông báo về việc phân công đại biểu HĐND tỉnh khoá X tiếp công dân định kỳ những tháng cuối năm 2025
• HĐND tỉnh khảo sát chuyên đề thực hiện pháp luật phân cấp, phân quyền
• HĐND tỉnh khảo sát việc chấp hành pháp luật về phân cấp, phân quyền tại phường Bạc Liêu

Từ khi thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền, UBND xã Lương Thế Trân đã chỉ đạo xây dựng và ban hành các quy định chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn và đơn vị trực thuộc. Đồng thời, phân công, bố trí nhiệm vụ từng cán bộ, công chức và người lao động phù hợp, tránh chồng chéo để đảm bảo hoạt động hiệu quả. 

Chủ tịch UBND xã Lương Thế Trân Lê Quốc Duy báo cáo tình hình thực hiện phân cấp, phân quyền với đoàn khảo sát của HĐND tỉnh.

Từ khi vận hành chính quyền địa phương hai cấp, Trung tâm Phục vụ hành chính công của xã đã tiếp nhận 1.684 hồ sơ. Trong đó, tiếp nhận trực tuyến trên Cổng dịch vụ công Quốc gia là 1.662 hồ sơ; đã giải quyết và trả kết quả trước hẹn hơn 1.100 hồ sơ; một số hồ sơ quá hạn do gặp khó khăn liên quan đến ứng dụng phần mềm và mạng Internet khi xã mới vận hành.

Tuy nhiên, xã cũng gặp nhiều khó khăn do đội ngũ cán bộ, công chức được điều động về nhận nhiệm vụ mới nên bước đầu còn lúng túng, quá tải công việc; các văn bản hướng dẫn còn chưa thống nhất; cơ sở vật chất, trang thiết bị, hạ tầng còn thiếu thốn.

Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch HĐND xã Huỳnh Hùng Em trao đổi, kiến nghị với đoàn khảo sát.

Theo đó, xã kiến nghị tỉnh tổ chức tập huấn chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ, công chức chuyên môn đối với những nhiệm vụ mới phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền. Đồng thời, hỗ trợ, bố trí kinh phí đầu tư trang thiết bị và cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Phó Chủ tịch HNND tỉnh Bùi Tấn Bảy phát biểu tại buổi làm việc.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Tấn Bảy ghi nhận và chia sẻ với những nỗ lực của xã Lương Thế Trân trong thời gian qua, nhất là từ khi vận hành bộ máy chính quyền địa phương hai cấp. Đối với những vấn đề cấp xã kiến nghị và đề xuất sẽ báo cáo với Thường trực HĐND tỉnh để có hướng xử lý, giải quyết trong thời gian tới.

* Cùng ngày, tại xã Ninh Quới, ông Phan Hoàng Vũ, Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh cùng Tổ khảo sát đã làm việc với Đảng uỷ, UBND xã về chấp hành pháp luật trong phân cấp, phân quyền trên địa bàn.

Đại diện lãnh đạo xã báo cáo tình hình thực hiện phân cấp, phân quyền tại địa phương.

Theo UBND xã Ninh Quới, từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, xã đã đi vào hoạt động và triển khai thực hiện nhiệm vụ cơ bản đáp ứng yêu cầu trên tất cả các lĩnh vực theo phân cấp, phân quyền và phân định. Trung tâm Phục vụ hành chính công xã đã tiến hành niêm yết, công khai 11 lĩnh vực với 425 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND xã. Kết quả có 80% hồ sơ trực tuyến; giải quyết hồ sơ, thủ tục đúng và trước hạn đạt trên 94%.

Ông Nguyễn Văn Chiến, Chủ tịch UBND xã Ninh Quới khẳng định vấn đề phân cấp, phân quyền rất phù hợp với xu hướng phát triển mới.

Tuy nhiên, cũng như các địa phương khác, xã Ninh Quới gặp nhiều khó khăn, bất cập như: Nhiều văn bản hướng dẫn thực hiện các lĩnh vực rất phức tạp, chưa cụ thể, rõ ràng; trình độ, năng lực cán bộ không đồng đều, một bộ phận chưa có kinh nghiệm, chưa chuyên sâu về chuyên môn, nghiệp vụ, đặc biệt ở các lĩnh vực đất đai, tài chính. Từ đó, xã kiến nghị tỉnh quan tâm và có cơ chế hỗ trợ nguồn lực cho địa phương trong thực hiện phân quyền; tổ chức tập huấn, đào tạo chuyên sâu cho công chức cấp xã; tăng cường đầu tư trang thiết bị, cơ sở vật chất phục vụ công tác quản lý.

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Phan Hoàng Vũ đánh giá, xã có nhiều nỗ lực đưa hoạt động chính quyền địa phương hai cấp sớm ổn định; việc phân cấp, phân quyền tại địa phương được thực hiện khá tốt.

Ông Phan Hoàng Vũ, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại buổi làm việc.

Chia sẻ với những khó khăn với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp xã phải hoàn thành khối lượng công việc rất nhiều lại mới mẻ, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị xã tiếp tục cố gắng hơn nữa, nắm chắc quy định của từng lĩnh vực, không bỏ sót nhiệm vụ; chú trọng lên ý tưởng, xin chủ trương thực hiện quy hoạch, phát triển phù hợp với không gian đang được mở rộng, tạo sự bứt phá hiệu quả cho địa phương.

* Chiều cùng ngày, Tổ khảo sát do ông Phan Hoàng Vũ, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, dẫn đầu tiếp tục làm việc với xã Phước Long về việc chấp hành pháp luật về phân cấp, phân quyền.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Phan Hoàng Vũ nhận định, xã Phước Long có rất nhiều tiềm năng để nâng cấp đô thị, sớm hoàn thành tiêu chí trở thành phường.

Chủ tịch UBND xã Phước LongNguyễn Tấn Thức thông tin nhanh với Tổ khảo sát, hơn 1 tháng qua, HĐND và UBND xã đã kịp thời ban hành các nghị quyết, quyết định thuộc thẩm quyền nhằm sớm kiện toàn tổ chức, bộ máy, phân cấp, phân quyền rõ ràng, đúng quy định. Từ đó, các đơn vị chuyên môn tích cực triển khai các nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền và đạt nhiều kết quả trên các lĩnh vực. Trung tâm Phục vụ hành chính công luôn vận hành thông suốt, đồng thời công khai rộng rãi 425 thủ tục hành chính, tiếp nhận và giải quyết số lượng lớn hồ sơ trực tuyến. Từ ngày 1/7 đến nay, đơn vị đã thực hiện trả 503/544 hồ sơ trước hạn.

Bí thư Đảng ủy xã Phước Long Phạm Thành Phước cho biết, cán bộ, công chức xã đang nỗ lực hết sức để hoàn thành khối lượng công việc lớn.

Chủ tịch UBND xã Phước Long Nguyễn Tấn Thức báo cáo với đoàn về tình hình thực hiện việc chấp hành pháp luật về phân cấp, phân quyền tại địa phương.

Tại buổi làm việc, cán bộ xã có nhiều ý kiến kiến nghị, đề xuất với Tổ khảo sát những vấn đề khó khăn, bất cập. Điển hình như việc hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin và phần mềm quản lý chưa đồng bộ, chưa được nâng cấp phù hợp với đơn vị hành chính mới và yêu cầu chuyển đổi số, gây khó khăn trong công tác quản lý và xử lý hồ sơ. Khối lượng công việc tăng lên đáng kể sau khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp nhưng bộ máy chưa được bổ sung đủ nhân lực, dẫn đến quá tải và ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng công việc. Đồng thời, kiến nghị tỉnh tiếp tục duy trì đội ngũ cán bộ, công nhân Trung tâm Dịch vụ đô thị để phục vụ cho công tác chỉnh trang, nâng cấp đô thị địa phương, trước mắt là giải quyết lương 2 tháng cho đội ngũ công nhân.

Ông Nguyễn Minh Đương, Phó Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh, đề nghị địa phương chú trọng việc thực hiện tốt việc quyết toán, tất toán đối với các công trình dự án kéo dài, quản lý tài sản công, trụ sở làm việc...

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Phan Hoàng Vũ chia sẻ những khó khăn, bất cập của xã hiện nay. Tổ khảo ghi nhận và sẽ báo cáo với tỉnh để có hướng tháo gỡ sớm. Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị địa phương tiếp tục cố gắng thống kê đầu việc, có kế hoạch triển khai thực hiện khoa học; cán bộ, công chức tiếp tục nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; định hướng phát triển địa phương theo mô hình không gian mới. 

* Chiều cùng ngày, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Tấn Bảy cùng Tổ khảo sát của HĐND tỉnh tiếp tục có buổi làm việc với Đảng uỷ, UBND phường Tân Thành về việc chấp hành pháp luật trong phân cấp, phân quyền khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Tấn Bảy phát biểu tại buổi làm việc.

Ngay khi đi vào hoạt động, UBND phường Tân Thành đã khẩn trương triển khai thực hiện các văn bản của Trung ương, Tỉnh uỷ và UBND tỉnh liên quan đến việc phân cấp, phân quyền quản lý Nhà nước phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy mới.

Từ ngày 1/7 đến nay, HĐND phường đã ban hành 9 Nghị quyết thành lập các Ban của HĐND, các phòng chuyên môn thuộc UBND; UBND phường ban hành 13 Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn, quy chế làm việc và quy chế phối hợp công tác với các ban, ngành; hoàn thành việc sắp xếp vị trí làm việc, phân công nhiệm vụ công chức, viên chức, người hoạt động bán chuyên trách, đảm bảo giải quyết các công việc được liên tục, thông suốt. Nhiều văn bản hướng dẫn xử lý thủ tục hành chính thuộc các lĩnh vực phân cấp, phân quyền như đất đai, xây dựng, hộ tịch – chứng thực, xử lý vi phạm hành chính… được ban hành nội bộ.

Đồng chí Trương Đăng Khoa, Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch HĐND phường Tân Thành kiến nghị với đoàn giám sát của HĐND tỉnh.

Qua hơn 1 tháng thực hiện, việc tiếp nhận và xử lý thủ tục hành chính khá thuận lợi, thông suốt, giúp giảm áp lực cho cấp trên và tạo điều kiện phục vụ người dân nhanh chóng, hiệu quả hơn. Tuy nhiên, một số nội dung phân cấp, phân quyền chưa đi kèm nguồn lực phù hợp, đặc biệt trong công tác đầu tư công, xây dựng cơ bản quy mô nhỏ; công tác chứng thực giấy tờ phát sinh số lượng nhiều, gây áp lực lớn đến các nhiệm vụ chung của UBND phường. Theo đó, địa phương kiến nghị cấp tỉnh tăng cường tập huấn, ban hành quy trình hướng dẫn chi tiết theo từng lĩnh vực phân cấp, phân quyền; bố trí nguồn lực và nhân lực tương xứng với nhiệm vụ được giao.

Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Tấn Bảy đánh giá cao những kết quả khả quan sau hơn một tháng vận hành chính quyền địa phương hai cấp tại phường Tân Thành. Mặc dù còn nhiều khó khăn trong vận hành vì mới mẻ, các nhiệm vụ phân cấp, phân quyền về cấp xã, phường rất nhiều, nhưng địa phương đã triển khai hiện kịp thời, đảm bảo theo yêu cầu nhiệm vụ. Đối với những khó khăn, đề xuất, kiến nghị, sau khi kết thúc đợt khảo sát, Thường trực HĐND tỉnh sẽ xem xét, có ý kiến kiến nghị với UBND tỉnh để xem xét, tháo gỡ.

Kim Phượng - Quốc Hùng - Hoàng Uyên - Xuân Tuấn - Kim Phượng – Quốc Hùng