Bảo hiểm xã hội Bạc Liêu: Không ngừng phát triển

Chính sách bảo hiểm xã hội (BHXH) là nền tảng cơ bản cho an sinh xã hội của mỗi quốc gia. Ở nước ta, từ khi mới thành lập, Đảng ta đã quan tâm đến việc hình thành và phát triển chính sách BHXH đối với người lao động. Theo thời gian, những chính sách này không ngừng được hoàn thiện, bổ sung và đóng góp tích cực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, đảm các quyền và lợi ích của người tham gia bảo hiểm.

Mang đậm ý nghĩa nhân văn

Ngày 9/11/1946, Quốc hội nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đã thông qua Hiến pháp của Nhà nước dân chủ nhân dân đầu tiên ở Đông Nam châu Á. Trong Hiến pháp có nội dung về chính sách BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT), đó là: “Những người công dân già cả hoặc tàn tật không làm được việc thì được giúp đỡ. Trẻ con được săn sóc về mặt giáo dưỡng”. Sau đó, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh 54-SL ngày 3/11/1945 ấn định những điều kiện của chế độ hưu trí cho công chức khi nghỉ hưu. Kế tiếp là các Sắc lệnh 105-SL ngày 14/6/1946, Sắc lệnh 141-SL ngày 21/12/1949, Sắc lệnh 76-SL ngày 10/5/1950 và Sắc lệnh 77-SL ngày 22/5/1950. Những sắc lệnh này quy định về các chế độ BHXH, điều kiện nghỉ hưu, quỹ hưu trí, mức hưởng thụ và các cơ quan tổ chức thực hiện chính sách BHXH.

* Chính sách BHXH, BHYT góp phần chăm sóc tốt sức khỏe cho người dân. Trong ảnh: Khám chữa bệnh cho người dân xã Châu Thới, huyện Vĩnh Lợi. * Thanh tra BHXH tỉnh cùng cán bộ đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra an toàn thiết bị bảo hộ lao động ở một doanh nghiệp xuất khẩu tại huyện Giá Rai. Ảnh: L.D

Sau khi đất nước thống nhất, để đảm bảo quyền lợi cho những người chiến đấu và công tác ở miền Nam, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam đã ban hành Nghị định 10/NĐ-76 (ngày 18/6/1976) để vận dụng thực hiện các chế độ mất sức lao động, hưu trí và tử tuất đối với công nhân, viên chức và quân nhân ở miền Nam. Như vậy, đến năm 1976, chính sách BHXH được thực hiện thống nhất trong toàn quốc, góp phần giải quyết những hậu quả của chiến tranh để lại và ổn định cuộc sống cho cán bộ, công nhân, viên chức Nhà nước và lực lượng vũ trang. Giai đoạn tiếp theo, chính sách BHXH không ngừng hoàn thiện, góp phần quan trọng trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước.

Không ngừng phát triển

Để thống nhất quản lý và thực hiện tốt chế độ, chính sách BHXH của Đảng và Nhà nước, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 19 ngày 16/2/1995 thành lập BHXH Việt Nam. Từ tháng 2/1995, hệ thống BHXH Việt Nam được thành lập từ Trung ương đến địa phương và đi vào hoạt động trong năm 1995.

Ngày 29/8/1995, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam ra Quyết định 139 thành lập BHXH tỉnh Minh Hải. Trụ sở làm việc ban đầu tại 2 căn nhà cấp 4 trong khuôn viên Liên đoàn Lao động tỉnh Minh Hải; sau đó dời về số 112, đường Quang Trung, phường 5, TX. Cà Mau; Năm 1997 về trụ sở mới xây tại số 110A, đường Hùng Vương, khóm 4, phường 5, TX. Cà Mau.

BHXH tỉnh Minh Hải hoạt động sự nghiệp BHXH trên địa bàn tỉnh Minh Hải đến tháng 12/1996. Tháng 1/1997, tỉnh Minh Hải chia tách thành 2 tỉnh Bạc Liêu và Cà Mau. Năm 1997, BHXH tỉnh Minh Hải đổi tên thành BHXH Bạc Liêu - Cà Mau để hoạt động công tác BHXH trên địa bàn 2 tỉnh. Ngày 16/9/1997, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam ra Quyết định 1609 thành lập BHXH tỉnh Bạc Liêu. Như vậy, BHXH tỉnh Minh Hải là tiền thân của BHXH tỉnh Bạc Liêu. BHXH tỉnh Bạc Liêu đi vào hoạt động từ ngày 1/1/1998 có trụ sở làm việc tại tầng 1, khu nhà 3 tầng, nguyên là trụ sở Sở GTVT Minh Hải. Tháng 3/2001, chuyển về làm việc tại trụ sở mới xây số 72, đường Trần Huỳnh, phường 1, TP. Bạc Liêu cho đến nay.

BHXH tỉnh Bạc Liêu ngày đầu thành lập có 4 phòng nghiệp vụ. Tháng 1/2003, BHYT chuyển sang BHXH được thành lập 8 phòng nghiệp vụ. Đến tháng 10/2008, phát triển lên 9 phòng nghiệp vụ gồm: phòng Chế độ BHXH, phòng Giám định BHYT, phòng Thu, phòng Kế hoạch tài chính, phòng Tổ chức hành chính, phòng Kiểm tra, phòng Công nghệ thông tin, phòng Cấp sổ, thẻ và phòng Tiếp nhận quản lý hồ sơ. Và được giao thực hiện 20 nhiệm vụ, quyền hạn về công tác BHXH, BHYT ở địa phương.

BHXH tỉnh Bạc Liêu lúc đầu gồm 4 đơn vị BHXH huyện, thị xã là: BHXH TX. Bạc Liêu và BHXH 3 huyện Hồng Dân, Vĩnh Lợi, Giá Rai. Đến nay có 7 đơn vị BHXH huyện, thành phố gồm BHXH TP. Bạc Liêu và BHXH 6 huyện Hồng Dân, Vĩnh Lợi, Giá Rai, Đông Hải, Phước Long, Hòa Bình. BHXH các huyện, thành phố thuộc BHXH tỉnh Bạc Liêu lúc mới thành lập có 10 nhiệm vụ, quyền hạn, nay được giao 18 nhiệm vụ, quyền hạn về thực hiện BHXH, BHYT ở địa phương.

Thấm thoắt đã 19 năm nhận nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước giao thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT đối với nhân dân và người lao động ở địa phương. Nay nhìn lại, BHXH tỉnh Bạc Liêu tự nhận thấy mình đã đạt được những kết quả, thành tích quan trọng, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bạc Liêu.

Qua 19 năm xây dựng và phát triển, BHXH tỉnh Bạc Liêu đã nỗ lực vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, tiếp tục đưa sự nghiệp BHXH, BHYT của Đảng và Nhà nước do các ngành LĐ-TB&XH, Y tế và LĐLĐ tỉnh đảm nhận chuyển sang, đến nay số người tham gia BHXH tăng hơn 2 lần (năm 1998 là 15.370 người - năm 2013 là 31.136 người); Số tiền đóng vào quỹ BHXH, BHYT phát triển nhanh, tăng hơn 20 lần, năm sau thu, chi cao hơn năm trước. Việc giải quyết cho người hưởng chế độ BHXH, BHYT nhanh chóng, thuận lợi hơn, tiền lương và trợ cấp nhận được nhanh hơn đã góp phần ổn định đời sống của đối tượng hưởng chế độ BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu.

Năm 2013 thu đạt 104,02% so với kế hoạch giao và tăng 18,37% so với cùng kỳ; cấp thẻ BHXH đạt 96,23%, đối tượng hộ nghèo, cận nghèo được Tỉnh ủy, UBND tỉnh hỗ trợ mua thẻ BHYT 100%; độ bao phủ BHYT là 53,46% so với dân số. Đối tượng hưởng lương hưu và trợ cấp BHXH thường xuyên là 3.972 người, hàng tháng nhận lương hưu đầy đủ, kịp thời. Quỹ BHYT đảm bảo được cân đối và có kết dư.

Những kết quả, thành tích thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT của Đảng và Nhà nước trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu 19 năm qua còn là niềm tự hào về sự đoàn kết và quyết tâm phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của công chức, viên chức hệ thống BHXH Bạc Liêu. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả, thành tích vẫn còn những tồn tại cần khắc phục. Do đó, trong thời gian tới mỗi cán bộ, công chức, viên chức hệ thống BHXH Bạc Liêu sẽ cố gắng quyết tâm xây dựng tổ chức Đảng và các đoàn thể trong sạch, vững mạnh, đơn vị thi đua xuất sắc để gánh vác nhiệm vụ lớn lao mà Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc và Đại hội Đảng các cấp đã đề ra, đặc biệt là Nghị quyết 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012 - 2020”; Đề án lộ trình tiến tới BHYT toàn dân giai đoạn 2012 - 2015 và 2020; Đề án chiến lược phát triển ngành BHXH giai đoạn 2013 - 2020...

Lê Hoàng Thiển, Giám đốc BHXH tỉnh