Cải cách mạnh mẽ thủ tục đầu tư theo Luật Đầu tư mới

Luật Đầu tư năm 2014 (có hiệu lực kể từ ngày 1/7/2015) đánh dấu bước cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư theo hướng minh bạch, đơn giản nhưng vẫn bảo đảm hiệu quả quản lý nhà nước. Trên tinh thần đó, các ngành chức năng đang khẩn trương đưa đạo luật này vào cuộc sống nhằm cải thiện môi trường đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh thực hiện nghi thức động thổ khởi công xây dựng cầu Xẻo Vẹt theo hình thức BOT. Ảnh: T.Đ

Được UBND tỉnh giao nhiệm vụ tổ chức thực hiện có hiệu quả Luật Đầu tư mới tại Bạc Liêu, theo đó, Sở KH-ĐT phải cụ thể hóa tất cả các quy định mới và rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách ưu đãi hiện hành mà tỉnh đang áp dụng đảm bảo ưu đãi tốt nhất cho nhà đầu tư khi đến thực hiện dự án tại Bạc Liêu.

Theo Sở KH-ĐT, một trong những dấu ấn cải cách mạnh mẽ thủ tục đầu tư ở Luật Đầu tư mới là bãi bỏ việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (CNĐKĐT) đối với nhà đầu tư trong nước. Với các dự án đầu tư thuộc diện phải có quyết định chủ trương đầu tư thì thời hạn cấp giấy chứng nhận chỉ trong 5 ngày, còn dự án khác là 15 ngày kể từ ngày cơ quan cấp phép nhận đủ hồ sơ. Thời hạn cấp Giấy CNĐKĐT điều chỉnh là 10 ngày làm việc. Điều đó cho thấy, thời hạn cấp Giấy CNĐKĐT đã được Luật Đầu tư mới rút ngắn đáng kể so với Luật Đầu tư năm 2005 (tối thiểu là 15 ngày).

Nếu như Luật Đầu tư năm 2005 quy định tất cả dự án có vốn nước ngoài không xác định tỷ lệ của nhà đầu tư nước ngoài (dù nhà đầu tư nước ngoài chỉ chiếm 1% vốn điều lệ của doanh nghiệp) vẫn phải cấp Giấy chứng nhận đầu tư. Nhưng với luật mới thì các dự án đầu tư nước ngoài hoặc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài góp vốn 51% vốn điều lệ mới phải xin Giấy CNĐKĐT. Quy định này đã hỗ trợ đáng kể và nới rộng phạm vi đầu tư cho người nước ngoài tại Việt Nam. Quy định này không chỉ cải cách thủ tục đầu tư, đặc biệt là đầu tư nước ngoài mà còn phù hợp với thông lệ quốc tế.

ĐẨY MẠNH PHÂN CẤP THẨM QUYỀN

Ông Lưu Hoàng Ly, Giám đốc Sở KH-ĐT, cho rằng việc phân cấp mạnh cho Sở KH-ĐT thực hiện các thủ tục về đầu tư đã giảm đáng kể công việc của UBND tỉnh. Cụ thể, luật đã chuyển thẩm quyền cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy CNĐKĐT cho Sở KH-ĐT đối với các dự án ngoài khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu công nghệ cao. Trước đây, theo Luật Đầu tư năm 2005 thì thẩm quyền này thuộc về UBND cấp tỉnh. Luật mới đã bổ sung quy định về thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đối với các dự án được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Thay vì Luật Đầu tư cũ chỉ quy định những nội dung thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Ông Ly cũng cho biết thêm, ở Bạc Liêu, thành phần thủ tục, hồ sơ đăng ký đầu tư là vấn đề được các nhà đầu tư đặc biệt quan tâm. Cùng với việc đẩy mạnh phân cấp theo luật này, Sở sẽ chủ động tiếp nhận, tổ chức triển khai đạt hiệu quả Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư nước ngoài. Hệ thống này dùng để khai hồ sơ điện tử, cấp và điều chỉnh Giấy CNĐKĐT cho các dự án vốn nước ngoài và cấp mã số dự án cho dự án trong nước.

Cùng với đó, Sở KH-ĐT đang chủ động rà soát, tham mưu cho UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ các thủ tục không còn phù hợp, không cần thiết theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính đến mức tối đa. Trong đó, có hoàn thiện quyết định của UBND tỉnh về chính sách khuyến khích xã hội hóa đầu tư đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường trên địa bàn nhằm tạo thuận lợi hơn cho Bạc Liêu mời gọi đầu tư trong thời gian tới.

Hữu Duyên