Trên cơ sở định hướng và nguyên tắc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của Ban Chỉ đạo Trung ương, Chính phủ và căn cứ vào tình hình, đặc điểm của tỉnh; Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Ban Chỉ đạo tỉnh Cà Mau về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW (Nghị quyết 18) của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII đã định hướng sau khi sắp xếp, thu gọn đầu mối, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị; bước đầu tỉnh Cà Mau giảm 10 đầu mối cấp tỉnh gồm 1 đảng uỷ trực thuộc Tỉnh uỷ; giảm 6 sở, ban, ngành và 3 đơn vị sự nghiệp; các tổ chức bên trong ở cấp tỉnh giảm 35 phòng, ban và tương đương; cấp huyện, giảm 42 phòng, ban và tương đương.
Đồng chí Nguyễn Tiến Hải phát biểu khai mạc hội nghị.
Phát biểu khai mạc Hội nghị tổng kết thực hiện Nghị quyết 18 vào ngày 27/12, đồng chí Nguyễn Tiến Hải, Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh, đánh giá: “Cà Mau được đánh giá là một trong những địa phương thực hiện tốt Nghị quyết 18 với sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, bài bản, hiệu quả. Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm; Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã chỉ đạo rất quyết liệt về tổng kết Nghị quyết 18 và tiếp tục đẩy mạnh thực hiện công tác đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Với tinh thần “vừa chạy vừa xếp hàng”; chủ động, không chờ đợi cấp tỉnh xong mới đến cấp huyện và ngược lại, Cà Mau phải thật sự quyết liệt, quyết tâm, đoàn kết thống nhất, tất cả vì lợi ích chung đối với công việc hết sức cấp thiết, quan trọng theo Nghị quyết 18”.
Hội nghị Tổng kết thực hiện Nghị quyết 18 của Tỉnh uỷ Cà Mau đã định hướng sắp xếp, thu gọn đầu mối, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị.
Sau hơn 1 nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết 18, tỉnh Cà Mau đã đạt được những kết quả quan trọng. Đối với hệ thống tổ chức Đảng đã kết thúc hoạt động 1 Đảng uỷ trực thuộc Tỉnh uỷ; 5 tổ chức trực thuộc bên trong. Giảm 1 đơn vị sự nghiệp sau khi hợp nhất 2 cơ quan báo chí. Giảm 2 cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh; sắp xếp các phòng, ban chuyên môn và chi cục giảm 151 đầu mối. Việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế được thực hiện đúng quy định, với tinh thần tinh gọn, giảm đầu mối trung gian, giảm cấp phó; giải thể các cơ quan, tổ chức hoạt động không hiệu quả; sắp xếp, sáp nhập, hợp nhất các đầu mối để đem lại hiệu quả thiết thực, tạo sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên, Nhân dân.
Đồng chí Huỳnh Thị Thanh Loan, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết 18 và phương án tổ chức, sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy hệ thống chính trị của tỉnh Cà Mau.
Về phương án cụ thể của tỉnh Cà Mau sau sắp xếp, đối với cấp uỷ, tổ chức đảng hợp nhất Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ và Ban Dân vận Tỉnh uỷ, tên gọi dự kiến sau hợp nhất là Ban Tuyên giáo – Dân vận Tỉnh uỷ. Kết thúc hoạt động của các Ban cán sự, đảng đoàn, Đảng uỷ Dân Chính Đảng, xây dựng đề án thành lập 2 đảng bộ trực thuộc cấp uỷ tỉnh. Kết thúc hoạt động của Ban Bảo vệ chăm sóc sức khoẻ cán bộ tỉnh, chuyển nhiệm vụ về Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, Sở Y tế, Bệnh viện Đa khoa tỉnh. Hợp nhất Báo Cà Mau và Đài Phát thanh – Truyền hình Cà Mau, tên gọi sau khi hợp nhất dự kiến là Trung tâm Truyền thông – Báo chí trực thuộc Tỉnh uỷ (có ý kiến đề nghị tên dự kiến là Trung tâm Báo chí - Truyền thông). Rà soát lại các ban chỉ đạo theo hướng kết thúc hoạt động, chỉ giữ lại những ban chỉ đạo có chức năng, nhiệm vụ cần thiết.
Giám đốc Sở Nội vụ Phạm Chí Hải thông tin một số vấn đề liên quan đến nhiệm vụ sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy.
Đối với UBND tỉnh và các cơ quan chuyên môn trực thuộc thực hiện việc sáp nhập, kết thúc hoạt động của một số sở theo nguyên tắc sở quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, tinh gọn, hiệu quả theo yêu cầu cải cách hành chính, nhưng không trùng lắp chức năng, nhiệm vụ. Theo đó, hợp nhất Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính, tên gọi dự kiến sau hợp nhất là Sở Kinh tế - Tài chính. Hợp nhất Sở Giao thông vận tải và Sở Xây dựng với tên gọi dự kiến sau hợp nhất là Sở Xây dựng và Giao thông. Hợp nhất Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tên gọi dự kiến sau hợp nhất là Sở Nông nghiệp và Môi trường. Hợp nhất Sở Thông tin và Truyền thông và Sở Khoa học và Công nghệ, tên gọi dự kiến sau hợp nhất là Sở Khoa học, Công nghệ và Truyền thông. Hợp nhất Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Sở Nội vụ, tên gọi dự kiến sau sáp nhập là Sở Nội vụ và Lao động.
Tại hội nghị, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Ban Chỉ đạo tỉnh Cà Mau thông tin cụ thể về định hướng sắp xếp cấp huyện, cấp uỷ, tổ chức đảng; UBND huyện và các phòng chuyên môn trực thuộc. Theo đó, duy trì 4 phòng chuyên môn gồm: Tư pháp, Tài chính - Kế hoạch, Thanh tra huyện, Văn phòng HĐND và UBND. Hợp nhất phòng Lao động - Thương binh và Xã hội và phòng Nội vụ, tên gọi dự kiến sau hợp nhất là phòng Nội vụ và Lao động. Thành lập các phòng: Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị; Văn hoá, Khoa học và Thông tin; Nông nghiệp và Môi trường; Y tế. Kết thúc nhiệm vụ phòng Dân tộc và chuyển nhiệm vụ sang phòng Nội vụ và Lao động. Phòng Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận thêm nhiệm vụ, chức năng giáo dục nghề nghiệp từ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội.
Bí thư Huyện uỷ U Minh Đoàn Việt Khoa phát biểu thảo luận, cho rằng việc đánh giá chất lượng cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức chưa sát đã gây ra khó khăn lớn cho công tác tinh giản biên chế gắn với sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy.
Phiên thảo luận của hội nghị tập trung vào các nội dung được đại biểu, cán bộ, công chức, viên chức hết sức quan tâm đó là việc Trung ương xem xét sớm có quy định chức năng, nhiệm vụ các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện; số lượng biên chế, cơ cấu tổ chức bộ máy để thống nhất thực hiện. Trong quá trình sắp xếp cần có quy định cụ thể về lộ trình phù hợp để sắp xếp số lượng cấp phó và số lượng cán bộ, công chức, viên chức dôi dư ở các cấp. Cần ban hành quy định để các cơ quan thuộc diện sắp xếp về chức năng, nhiệm vụ tiếp tục giải quyết các công việc và thủ tục hành chính liên quan đến công dân và doanh nghiệp, không để gián đoạn trong việc thực hiện nhiệm vụ trong quá trình sắp xếp.
Các đại biểu cũng kiến nghị Trung ương sớm ban hành chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức chịu ảnh hưởng của sắp xếp, tinh gọn bộ máy. Đồng thời, thời gian tổ chức đại hội Đảng, kiến nghị nên tổ chức sau khi hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện vì có liên quan đến công tác nhân sự đại hội.
Phát biểu kết luận hội nghị, Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Tiến Hải nêu những vấn đề cần lưu ý: “Khắc phục ngay những tồn tại, hạn chế, vướng mắc trong công việc sắp xếp, tổ chức bộ máy với tinh giản biên chế gắn với vị trí việc làm. Công việc này phải làm đúng quy định, khoa học, chúng ta xác định đúng việc, đúng người, nâng cao hiệu quả, hiệu suất làm việc thì biên chế chắc chắn sẽ giảm. Khắc phục ngay những tồn tại trong công tác đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức. Chấm dứt tình trạng nể nang, né tránh, qua loa, đánh giá chưa đúng, chưa sát, dẫn đến tình trạng khó khăn khi tinh giản biên chế”.
“Đây cuộc cách mạng về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy trong toàn hệ thống chính trị của Đảng, Nhà nước, được làm công khai, minh bạch và vì lợi ích chung, vì đại cuộc. Các cấp uỷ, chính quyền và toàn hệ thống chính trị cần phải thông suốt về tư tưởng, thống nhất về hành động, thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, tự giác Nghị quyết 18 và các chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy; nâng cao chất lượng và phát huy tối đa nguồn nhân lực gắn với tinh giản biên chế. Đảm bảo nguyên tắc tính thống nhất, đồng bộ, liên thông trong việc thực hiện công việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy để nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động. Đặc biệt lưu ý chính sách để giữ lại những người có năng lực, được đào tạo bài bản gắn bó, cống hiến với công việc”, đồng chí Nguyễn Tiến Hải nhấn mạnh.
Quốc Rin