Hướng dẫn về xác nhận sơ yếu lý lịch

Sơ yếu lý lịch (SYLL) là giấy tờ chứa đựng các thông tin cá nhân của người khai lý lịch, như sự sinh trưởng, phát triển của bản thân, các mối quan hệ gia đình và một số nội dung về nhân thân của cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em. SYLL là những thông tin về nhân thân, về hoàn cảnh gia đình, hoàn cảnh chính trị - xã hội, trình độ văn hóa, chuyên môn, quá trình tham gia công tác… của công dân.

Hội nghị phổ biến một số văn bản pháp luật mới về hộ tịch. Ảnh: T.L

Trên thực tế, yêu cầu xác nhận SYLL của người dân là rất lớn. Tuy nhiên, do chưa có văn bản hướng dẫn về việc xác nhận SYLL nên UBND cấp xã thực hiện không thống nhất, tùy theo cách tiếp cận của người có thẩm quyền mà việc xác nhận SYLL ở mỗi địa phương cũng khác nhau.

Cụ thể, có xã xác nhận khai đúng sự thật, có xã xác nhận người dân có hộ khẩu thường trú tại địa phương, có xã xác nhận chữ ký của người khai trong lý lịch, có xã chỉ đóng dấu UBND mà không ghi nội dung xác nhận… Đặc biệt, có xã đã tự ý ghi thêm nội dung không liên quan đến bản khai SYLL như “không chấp hành pháp luật, chủ trương của Nhà nước”, do những hộ gia đình này không nộp đầy đủ các khoản thu của địa phương.

Vấn đề này đã được báo chí phản ánh khá nhiều, với quan điểm không đồng tình với UBND các xã nêu trên, và cho rằng đây là cách chính quyền quy chụp, bắt chẹt, o ép dân. Người dân chỉ xin xác nhận vào SYLL vì mục đích học tập hoặc xin việc làm mà UBND cấp xã xác nhận họ không chấp hành pháp luật, chủ trương của Nhà nước thì khó có người nào được các trường tiếp nhận vào học hay xin được việc. Có thể thấy, nội dung xác nhận này đã làm ảnh hưởng rất lớn đến quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, gây bất lợi cho dân khi sử dụng SYLL.

Để tháo gỡ vướng mắc trên, nhằm đáp ứng yêu cầu của người dân, ngày 20/3/2014 Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực (Bộ Tư pháp) đã ban hành Công văn số 1520/HTQTCT-CT về việc hướng dẫn xác nhận SYLL như sau:

“Trong thời gian chưa ban hành Luật Chứng thực, Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực đề nghị các Sở Tư pháp chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn trên địa bàn chỉ thực hiện chứng thực chữ ký của người khai SYLL; người khai phải tự chịu trách nhiệm về nội dung đã khai trong lý lịch. Trong trường hợp người thực hiện chứng thực của UBND cấp xã biết rõ về nhân thân của người khai SYLL và yên tâm, tin tưởng vào nội dung đã khai trong SYLL của người đó, thì xác nhận nội dung SYLL là đúng. Đề nghị UBND cấp xã không ghi nội dung về việc chấp hành pháp luật, chủ trương, chính sách của Nhà nước, địa phương vào SYLL của công dân”.

Với hướng dẫn này, hy vọng trong thời gian tới, chính quyền không còn loay hoay đối với việc xác nhận SYLL của người dân mà không có sự thống nhất trong cách giải quyết, gây bất lợi cho người dân khi sử dụng SYLL. Đồng thời, để có căn cứ pháp lý giải quyết triệt để vấn đề nêu trên, về lâu dài, nên quy định việc xác nhận SYLL trong Luật Chứng thực để tạo cơ sở pháp lý cho các cấp chính quyền thực hiện, bảo đảm quyền lợi cho người dân.

Nhuận Phát