Hướng dẫn về xử lý tài sản thi hành án bán đấu giá

Tài sản thế chấp được cơ quan thi hành án đưa ra bán đấu giá, cơ quan bán đấu giá đã đăng báo rao bán tài sản nhưng không có ai đăng ký đấu giá. Bên được thi hành án đề nghị cơ quan thi hành án giảm giá bán (10%) để đưa ra đấu giá tiếp nhưng cơ quan thi hành án yêu cầu phải có sự đồng ý mức giá mới của bên phải thi hành án mới tiến hành được. Điều này khiến cho việc bán đấu giá bị đình trệ vì bên phải thi hành án không hợp tác.

Đại biểu dự hội nghị sơ kết công tác tư pháp 6 tháng đầu năm 2013. Ảnh: Trần Sơn

Ngày 27/2/2013, Bộ Tư pháp có Công văn số 1569/BTP-TCTHADS hướng dẫn về xử lý tài sản thi hành án bán đấu giá nhưng không có người tham gia đấu giá, trả giá với những nội dung cơ bản như sau:

1. Về việc xử lý tài sản bán đấu giá nhưng không có người tham gia đấu giá, trả giá

Hiện nay, pháp luật về thi hành án dân sự tại Điều 104 Luật Thi hành án dân sự về xử lý tài sản bán đấu giá không thành quy định: “Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày bán đấu giá không thành mà đương sự không yêu cầu định giá lại thì chấp hành viên ra quyết định giảm giá tài sản để tiếp tục bán đấu giá. Mỗi lần giảm giá không quá 10% giá đã định. Trường hợp giá tài sản đã giảm thấp hơn chi phí cưỡng chế mà người được thi hành án không nhận tài sản để trừ vào số tiền được thi hành án thì tài sản được trả lại cho người phải thi hành án”.

Luật Thi hành án dân sự năm 2008, Nghị định số 58/2009/NĐ-CP ngày 13/7/2009 và Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 4/3/2010 của Chính phủ chưa có hướng dẫn cụ thể về trường hợp không có người tham gia đấu giá, trả giá. Tuy nhiên, trong trường hợp này, nếu tiếp tục thông báo bán đấu giá thì cũng không bán được, dẫn đến việc xử lý tài sản kéo dài, ảnh hưởng đến quyền lợi của các đương sự.

Do đó, việc tổ chức bán đấu giá tài sản thi hành án phải tuân theo quy định của Luật Thi hành án dân sự, Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 4/3/2010 của Chính phủ và xem xét áp dụng quy định Điều 202 Luật Thương mại năm 2005. Cụ thể, trong quá trình bán đấu giá tài sản thi hành án mà không có người tham gia đấu giá, trả giá thì cơ quan thi hành án dân sự cần kiểm tra lại quá trình tổ chức bán đấu giá tài sản. Nếu việc tổ chức bán đấu giá tài sản chưa thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản thi hành án thì phải tổ chức thực hiện lại đúng với quy định của pháp luật. Nếu việc tổ chức bán đấu giá tài sản đã thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản nhưng không có người tham gia đấu giá, trả giá thì được coi là trường hợp bán đấu giá tài sản không thành. Từ đó, áp dụng các quy định pháp luật về thi hành án dân sự tiếp tục xử lý tài sản thi hành án.

2. Chi phí trong trường hợp bán đấu giá không có người tham gia đấu giá, trả giá

Các khoản chi phí hợp lý cho việc bán đấu giá tài sản cưỡng chế thi hành án trong trường hợp không có người tham gia đấu giá, trả giá áp dụng theo quy định về chi phí cưỡng chế thi hành án dân sự. Cơ quan thi hành án dân sự thực hiện việc tạm ứng, thu, chi theo trình tự, thủ tục quy định tại Thông tư liên tịch số 184/2011/TTLT-BTC-BTP ngày 19/12/2011 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính về kinh phí tổ chức cưỡng chế thi hành án dân sự.

Nhuận Phát