(CMO) “Khắc phục mọi khó khăn, hạn chế để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công và cả đầu tư xã hội. Từng địa phương, từng ngành phải có chương trình hành động cụ thể về giải ngân vốn đầu tư công và đầu tư xã hội. Kiên quyết giải ngân vốn đầu tư công đạt 100%”. Đó là chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị trực tuyến của Thường trực Chính phủ với các địa phương trong cả nước về đẩy mạnh thực hiện giải ngân vốn đầu tư công.
Phát biểu ý kiến khai mạc hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh, các dòng vốn đầu tư, từ đầu tư xã hội cho đến đầu tư Nhà nước đều chậm và thấp so với kế hoạch được giao. Trong khi đây là một trong những cứu cánh quan trọng để giúp chúng ta vượt qua khó khăn do tác động của dịch bệnh, thiên tai,…Tình trạng nhận vốn nhưng không tổ chức thực hiện, chậm giải ngân đã diễn ra nhiều năm, nhiều nơi.
Năm nay có tiến bộ hơn trong giải ngân nhưng vẫn rất thấp, còn số vốn lớn chưa được giải ngân ở các cấp, ngành. Theo báo cáo, ước 6 tháng đầu năm nay giải ngân được khoảng 159.397 tỷ đồng, đạt 33,9% kế hoạch. Trong đó, vốn trong nước khoảng 145.270 tỷ đồng (đạt 37,55% kế hoạch); vốn nước ngoài 7.061 tỷ đồng (đạt 12,52% kế hoạch); vốn Chương trình mục tiêu quốc gia 7.065 tỷ đồng (đạt 25,85% kế hoạch). Về tốc độ chủ đầu tư chỉ có 3 bộ, cơ quan Trung ương và 9 địa phương có tỷ lệ giải ngân trên 50%. Còn lại có đến 33 bộ, cơ quan Trung ương và 3 địa phương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 20%, đặc biệt có 7 bộ, cơ quan Trung ương có tỷ lệ giải ngân đạt dưới 5%.
Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Văn Hiện, Phó chủ tịch UBND tỉnh Lâm Văn Bi chủ trì hội nghị tại điểm cầu Cà Mau
Về tình hình giải ngân một số dự án lớn, dự án quan trọng quốc gia như Dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông đến nay đã cơ bản hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng toàn tuyến. Tổng số vốn đã giải ngân của 11 dự án thành phần là 3.437 tỷ đồng trên tổng số 8.970 tỷ đồng kế hoạch năm 2020, đạt 38,3%. Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành: Dự án được giao kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách Trung ương giai đoạn 2016-2020 là 18.500 tỷ đồng, lũy kế vốn bố trí từ kế hoạch năm 2018-2020 là 18.195 tỷ đồng. Tuy nhiên, trong 6 tháng đầu năm 2020, dự án chỉ giải ngân được 689,923 tỷ đồng, lũy kế giải ngân đến nay là 1.827 tỷ đồng, đạt 10,1% kế hoạch được giao.
Riêng tại tỉnh Cà Mau có tổng kế hoạch vốn được phân bổ trong năm 2020 là 4.009 tỷ đồng, bao gồm cả 400 tỷ đồng của năm 2019 chuyển sang. Tính đến ngày 13/7 tổng giá trị giải ngân được hơn 1.743 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 43,5%. Cũng như các địa phương khác tiến độ giải ngân vốn đầu tư công của tỉnh còn thấp do một số nguyên nhân chủ yếu như khó khăn trong bồi thường giải phóng mặt bằng. Tiêu biểu như: Dự án xây dựng bệnh viện lao phổi; bệnh viện điều dưỡng và phục hồi chức năng; dự án nâng cấp đê biển Tây;…Ngoài ra, còn một số nguyên nhân khác như vướng mắc liên quan đến đơn giá nhân công, định mức công tác xây dựng chuyên ngành, đặc thù được quy định tại Nghị định số 68/2019/NĐ – CP về quản lý đầu tư xây dựng, hay do khâu hồ sơ liên quan đến việc triển khai dự án phải chờ sự chấp thuận hoặc thư không phản đối của các nhà tài trợ đối với vốn ODA,… Bên cạnh những nguyên nhân cố hữu nêu trên, trong những tháng đầu năm xuất hiện thêm một số nguyên nhân khác làm ảnh hưởng tiến độ giải ngân, đó là những ảnh hưởng từ dịch Covid-19.
Dự án nâng cấp đê biển Tây còn vướng giải phóng mặt bằng
Liên quan đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh, việc giải ngân chậm không thể chỉ đổ lỗi khách quan mà còn một nguyên nhân rất lớn từ chủ quan. Đó là vẫn còn bệnh quan liêu, xa dân, làm ảnh hưởng tiến độ trong công tác này, nhất là công tác giải phóng mặt bằng.
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu, chúng ta phải quyết tâm giải ngân vốn đầu tư công đạt 100%, do đó yêu cầu các Bộ trưởng, lãnh đạo ngành, các địa phương nêu cao tinh thần trách nhiệm với đất nước, với Nhân dân. Thủ tướng đề nghị cả nước phát động phong trào thi đua yêu nước về giải ngân vốn đầu tư công và tất cả các nguồn vốn khác. Các bộ, ngành và địa phương thường xuyên trao đổi học tập, chia sẻ kinh nghiệm trong giải ngân vốn đầu tư. Từng địa phương, từng ngành phải có chương trình hành động cụ thể về giải ngân vốn đầu tư công và đầu tư xã hội khác. Từ tháng 8, Thủ tướng Chính phủ sẽ điều chuyển vốn từ nơi không thực hiện giải ngân được để tập trung cho những công trình, những dự án có tiến độ giải ngân tốt.
Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh, các cấp, các ngành, tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc và xử lý kịp thời tình trạng ách tắc trong từng trường hợp cụ thể bằng các giải pháp thiết thực, sát thực tiễn. Trong quá trình kiểm tra nếu phát hiện địa phương, đơn vị nào để trì trệ thì kiểm điểm, phê bình. Công tác giải ngân vốn đầu tư công phải gắn với công tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật, đánh giá phẩm chất, năng lực cán bộ. Sẽ tiến hành xử lý nghiêm người đứng đầu không hoàn thành nhiệm vụ và những tập thể, cá nhân có liên quan./.
Nguyễn Phú