Năm 2013: Kiểm toán tập trung vào những vấn đề đang được dư luận xã hội quan tâm

Theo Kiểm toán Nhà nước (KTNN), trong năm 2013, sẽ tập trung kiểm toán vào những vấn đề đang được Quốc hội, Chính phủ, dư luận xã hội quan tâm và những bất cập lớn được phát hiện qua kết quả kiểm toán từ những năm trước.

Phát hiện nhiều sai sót qua kiểm toán

Trong 8 tháng năm 2012, KTNN đã kiến nghị xử lý tài chính 4.092 tỷ đồng. Trong đó, tăng thu ngân sách Nhà nước (NSNN) 703 tỷ đồng; giảm chi 898 tỷ đồng; xử lý khác 2.491 tỷ đồng.

Đồng thời, qua kiểm toán cũng đã phát hiện một số vấn đề đối với lĩnh vực ngân sách bộ, ngành như: Chất lượng công tác lập dự toán chưa được cải thiện, nhất là dự toán thu NSNN; tình trạng phân bổ dự toán chậm, chưa sát thực tế nên phải bổ sung điều chỉnh nhiều lần làm ảnh hưởng đến việc triển khai thực hiện nhiệm vụ vẫn diễn ra; số dư kinh phí còn tồn cuối năm 2011 chuyển năm 2012 vẫn cao; quản lý và sử dụng nhà, đất còn chưa chặt chẽ, không hiệu quả, gây lãng phí NSNN.

Đối với lĩnh vực ngân sách địa phương, một số địa phương bố trí vốn đầu tư còn dàn trải, thiếu tập trung, nợ đọng trong xây dựng cơ bản lớn; ghi kế hoạch vốn chưa đủ điều kiện; một số công trình khởi công mới không phải là công trình cấp bách; tình trạng một số đơn vị kê khai sai các khoản thuế phải nộp NSNN, sai số được hoàn thuế... vẫn diễn ra; tạm ứng từ ngân sách lớn, nhiều năm chưa thu hồi chưa được khắc phục triệt để; chi hỗ trợ cho các đơn vị không thuộc nhiệm vụ phân cấp, hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo sai quy định; về quản lý tài nguyên khoáng sản, nhiều đơn vị chưa thực hiện ký hợp đồng thuê đất trong hoạt động khai thác khoáng sản, còn tình trạng khai thác vượt công suất theo giấy phép. Về chính sách hỗ trợ người nghèo về nhà ở theo Quyết định số 167, còn bình xét không đảm bảo chính xác, không tuân thủ quy trình bình xét, hỗ trợ sai đối tượng, vượt định mức.

Đối với lĩnh vực đầu tư dự án và chương trình mục tiêu, khảo sát, thiết kế chưa phù hợp điều kiện địa hình thực tế hoặc còn sơ sài dẫn đến phải điều chỉnh, thay đổi thiết kế; lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán còn sai sót làm tăng giá trị dự toán hoặc phát sinh chi phí; công tác đền bù giải phóng mặt bằng ở hầu hết các dự án chậm, làm kéo dài thời gian thực hiện dự án; không phát hiện và xử lý kịp thời các sai sót trong quá trình thực hiện dự án; nghiệm thu sai khối lượng, đơn giá, định mức.

Đối với lĩnh vực doanh nghiệp và các tổ chức tài chính ngân hàng, một số Tổng công ty quản lý nợ phải thu chưa chặt chẽ, chưa trích lập đủ dự phòng các khoản phải thu khó đòi hoặc trích lập không đúng quy định; tỷ lệ hàng tồn kho trên tổng tài sản cao; hiệu quả đầu tư vào các công ty liên doanh, liên kết không cao, đặc biệt là đối với các khoản đầu tư chứng khoán; ghi nhận doanh thu, chi phí chưa đầy đủ, kịp thời; xác định chưa đúng giá vốn...

Tập trung nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động kiểm toán

Ông Đinh Tiến Dũng, Tổng KTNN cho biết, trong năm 2013 KTNN sẽ tập trung nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động kiểm toán, đặc biệt chú trọng đến chất lượng công tác kiểm toán tổng hợp và lồng ghép một số nội dung kiểm toán trọng tâm của ngành, như: Công tác quản lý và sử dụng đất đai, bất động sản, phát triển nhà và đô thị; khai thác, kinh doanh tài nguyên, khoáng sản và một số mục tiêu khác theo định hướng của ngành trong năm 2013.

Đồng thời, mỗi KTNN chuyên ngành, khu vực nhất thiết phải lựa chọn để thực hiện tối thiểu một cuộc kiểm toán chuyên đề phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, trong đó tập trung vào những vấn đề đang được Quốc hội, Chính phủ, dư luận xã hội quan tâm và những bất cập lớn được phát hiện qua kết quả kiểm toán từ những năm trước.

Bên cạnh đó, các nội dung, chuyên đề kiểm toán trên một địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải được nghiên cứu lồng ghép thành một đầu mối kiểm toán, hạn chế đến mức tối thiểu sự trùng giẫm của các đoàn kiểm toán tại một địa phương, đơn vị.

Mặt khác, tăng cường kiểm toán các đối tượng liên quan đến tái cơ cấu nền kinh tế, đặc biệt là các dự án, công trình phục vụ cho quản lý, điều hành tái cấu trúc đầu tư công; sử dụng một cách có hiệu quả các nguồn lực trong xã hội để phục vụ cho đánh giá chất lượng các dự án, công trình được kiểm toán; tập trung kiểm toán các tập đoàn kinh tế, các ngân hàng thương mại nhà nước để phục vụ cho tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh; thực hiện kiểm toán cuốn chiếu tất cả các tập đoàn, ngân hàng thương mại trong giai đoạn từ năm 2013 - 2015 để kịp thời cung cấp thông tin cho hoạt động tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước và các ngân hàng thương mại nhà nước.

Theo ĐCSVNO