Phạm vi của hợp đồng ủy quyền

Hỏi: Dì tôi có một mảnh đất nông nghiệp, diện tích 2.000ha. Diện tích đất này do dì tôi đăng ký đứng tên trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Năm 2003, dì tôi được người thân bảo lãnh xuất ngoại, trước khi đi, dì tôi có làm giấy ủy quyền lại cho tôi diện tích trên để tôi quản lý và sử dụng. Cuối năm 2012, diện tích đất mà dì tôi ủy quyền cho tôi sử dụng và quản lý phát sinh tranh chấp ranh đất với hộ gia đình đang sử dụng liền kề.

Sau khi phát sinh tranh chấp, tôi có gửi đơn yêu cầu đến UBND xã để giải quyết thì được UBND xã giải thích: Vụ việc của tôi phải có giấy ủy quyền của dì tôi thì mới được giải quyết. Lý do là dù dì tôi đã xuất ngoại nhưng hiện tại, diện tích đất này vẫn đứng tên dì tôi trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Xin hỏi, việc UBND xã giải thích như vậy có đúng quy định không?

duongducminh7777@yahoo.com

Trả lời: Bạn không nói rõ nội dung của việc dì bạn ủy quyền cho bạn bao gồm những gì, bởi Luật Dân sự quy định rất rõ: người được ủy quyền chỉ được thực hiện những gì theo đúng nội dung được ủy quyền.

Theo những gì bạn trình bày, thì có thể hợp đồng ủy quyền của dì bạn là giao cho bạn quản lý, sử dụng phần đất này. Tuy nhiên, việc được giao sử dụng đất có bao gồm luôn toàn quyền sử dụng đất hay không?

Một vấn đề quan trọng là hợp đồng ủy quyền của dì bạn cho bạn có đúng quy trình hay không. Hợp đồng ủy quyền đúng quy định là phải có xác nhận của UBND xã, phường hoặc văn phòng công chứng, và còn phải đáp ứng một số điều kiện khác theo quy định của Bộ luật Dân sự.

Ngoài ra, hợp đồng ủy quyền còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác như thời hạn ủy quyền (bởi nếu hết thời hạn ủy quyền thì hợp đồng ủy quyền sẽ không còn hiệu lực); một trong hai bên người ủy quyền hay người được ủy quyền chết cũng làm chấm dứt hiệu lực của hợp đồng ủy quyền.

Như vậy, nếu hợp đồng ủy quyền của bạn còn hiệu lực, phù hợp các quy định về hợp đồng ủy quyền và phạm vi ủy quyền có bao gồm các quyền liên quan đến quyền sử dụng đất thì bạn hoàn toàn có thể đứng ra tranh chấp với người khác (với tư cách là đại diện theo ủy quyền của dì bạn). Và UBND xã không có quyền đòi hỏi thêm giấy tờ ủy quyền riêng về việc phát sinh tranh chấp ranh đất.

Trong trường hợp, việc phạm vi ủy quyền cho bạn không bao gồm tất cả những quyền định đoạt liên quan đến diện tích đất đó, thì việc UBND xã yêu cầu bạn phải bổ sung giấy ủy quyền mới có liên quan đến nội dung tranh chấp đất là đúng.

Về vấn đề này, cũng không quá khó khăn. Nếu dì bạn không thể về Việt Nam để thực hiện việc ủy quyền cho bạn thì có thể thực hiện việc này tại nước mà dì bạn đang sinh sống (có xác nhận của Đại sứ quán Việt Nam tại nước đó) và gửi về cho bạn. Bạn mang giấy tờ này dịch có công chứng sang tiếng Việt và nộp tại UBND xã là vụ việc của bạn sẽ được giải quyết .

Thân ái!

Luật gia Kim Phượng