Phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT: Cần phát huy vai trò của các cấp ủy đảng

Một trong những bài học kinh nghiệm được rút ra trong thực hiện công tác vận động nhân dân tham gia bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) chính là phát huy vai trò của các cấp ủy đảng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và vận động, tuyên truyền.

Khám bệnh và cấp thuốc cho người dân sử dụng thẻ BHYT ở huyện Hồng Dân.

Tổng kết tình hình phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT năm qua cho thấy, nhiều địa phương vẫn chưa hoàn thành mục tiêu và kế hoạch đề ra. Một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên là nhiều địa phương khi tiến hành xây dựng nông thôn mới để đạt các tiêu chí đã tập trung giảm nhanh các hộ nghèo nên nhiều hộ không còn tiếp tục được hưởng chính sách hỗ trợ BHYT từ Nhà nước. Điều đáng nói là những hộ được công nhận thoát nghèo này lại không muốn tiếp tục tham gia BHYT theo hộ gia đình, họ vẫn còn tâm lý trông chờ vào sự hỗ trợ của Nhà nước nên chưa chủ động tham gia. Riêng phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện lại càng khó khăn hơn, do phần lớn người lao động và nhân dân chưa nhận thức đầy đủ về nội dung, ý nghĩa, tầm quan trọng của các chính sách BHXH. Thêm vào đó, đối tượng thuộc diện khai thác BHXH tự nguyện hầu hết tập trung ở địa bàn nông thôn, đời sống còn nhiều khó khăn nên không đủ điều kiện để tham gia BHXH tự nguyện…

Tuy nhiên, đây chưa phải là nguyên nhân chính, mà vấn đề nằm ở chỗ một số địa phương chưa làm tốt vai trò, trách nhiệm của mình và xem việc phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT là trách nhiệm của ngành BHXH. Đơn cử như TX. Giá Rai vốn được coi là địa phương có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển các đối tượng tham gia BHXH, BHYT. Vì ngoài thu nhập của người dân cao hơn các địa phương khác, TX. Giá Rai còn tập trung nhiều nhà máy, xí nghiệp và hệ thống thương mại, dịch vụ phát triển khá sôi động. Thế nhưng, tỷ lệ hộ dân tham gia BHYT lại giảm (cụ thể, năm 2018 số người tham gia BHYT trên địa bàn TX. Giá Rai là 97.288 người, giảm 1.180 người so với cùng kỳ năm trước). Trong khi đó, việc tích cực tham gia BHYT là một trong những giải pháp quan trọng trong thực hiện giảm nghèo bền vững và góp phần bảo vệ, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân.

Thực tiễn đã chứng minh, địa phương nào thực hiện tốt công tác vận động nhân dân tham gia BHYT cũng đồng nghĩa với việc thực hiện tốt các tiêu chí về giảm nghèo và nâng cao thu nhập cho người dân. Chính tầm quan trọng này mà nhiều địa phương ở huyện Phước Long sau khi được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, tiến lên xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu thì 100% hộ dân ở địa phương đó đều phải tham gia BHYT.

Có thể nói, thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT chính là thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội và đảm bảo cho phát triển bền vững. Vì vậy, Nghị quyết 21-NQ/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012 - 2020 đặc biệt quan tâm đến phát huy vai trò của các cấp ủy đảng trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo; đồng thời đề ra mục tiêu chung là: Thực hiện có hiệu quả các chính sách, chế độ BHXH, BHYT; tăng nhanh diện bao phủ đối tượng tham gia BHXH, nhất là BHXH tự nguyện; thực hiện mục tiêu BHYT toàn dân. Phấn đấu đến năm 2020 có khoảng 50% lực lượng lao động tham gia BHXH, 35% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp; trên 80% dân số tham gia BHYT. Sử dụng an toàn và bảo đảm cân đối Quỹ BHXH trong dài hạn; quản lý, sử dụng có hiệu quả và bảo đảm cân đối Quỹ BHYT. Xây dựng hệ thống BHXH, BHYT hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu quả cao, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.

Công nhân làm việc trong Xí nghiệp may giày ở TX. Giá Rai. Ảnh: Kim Trung

Để hoàn thành mục tiêu này, Nghị quyết 21-NQ/TW của Bộ Chính trị chỉ đạo các cấp ủy đảng, chính quyền cần xác định rõ trách nhiệm trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các chính sách, chế độ BHXH, BHYT. Tăng cường lãnh đạo công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách, chế độ về BHXH, BHYT để cán bộ, đảng viên và nhân dân thấy rõ vai trò, ý nghĩa của BHXH, BHYT trong hệ thống an sinh xã hội; quyền lợi và nghĩa vụ của người dân khi tham gia BHXH, BHYT. Phát hiện và biểu dương kịp thời các địa phương, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp thực hiện tốt, đồng thời phê phán, xử lý nghiêm các vi phạm. Chính quyền, cơ quan BHXH và các tổ chức đoàn thể cần chú ý làm tốt công tác vận động nhân dân tham gia BHXH, BHYT…

NGỌC TRUNG