Quản lý nhà nước về công tác hòa giải ở cơ sở

Hòa giải ở cơ sở là một hoạt động mang tính xã hội tự nguyện, tự quản đã trở thành đạo lý truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta. Hòa giải ở cơ sở không chỉ đơn thuần góp phần hạn chế các tranh chấp dân sự và phòng ngừa tội phạm, vận động nhân dân sống và làm việc theo pháp luật, củng cố tình làng nghĩa xóm, tăng cường tình đoàn kết trong cộng đồng dân cư mà còn góp phần quan trọng trong việc giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Các đại biểu dự buổi triển khai Luật Hòa giải cơ sở do Sở Tư pháp tổ chức. Ảnh: Trần Sơn

Quản lý nhà nước về công tác hòa giải ở cơ sở được hiểu là hoạt động của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền nhằm tạo ra các điều kiện để công nhận, xác lập, duy trì, ổn định và phát triển tổ chức và hoạt động hòa giải ở cơ sở, bảo đảm cho hoạt động hòa giải ở cơ sở đạt hiệu quả, vừa tuân theo các quy định pháp luật vừa giữ gìn và không ngừng vun đắp cho nghĩa tình, đạo lý giữa con người với nhau trong đời sống cộng đồng, xã hội. Hòa giải “một điều nhịn, chín điều lành”, “chín bỏ làm mười”, “có lý, có tình” là một truyền thống quý báu của dân tộc Việt Nam. Ý thức rõ điều này, Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm đến công tác hòa giải, đã có những biện pháp phù hợp nhằm duy trì, củng cố và phát triển công tác hòa giải, tạo cơ sở pháp lý cho công tác này không ngừng phát triển và phát huy tác động tích cực đối với đời sống.

Hệ thống văn bản pháp luật về tổ chức và hoạt động hòa giải ở cơ sở: Hướng dẫn về tổ chức và hoạt động hòa giải; Tổ chức bồi dưỡng đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nâng cao nghiệp vụ hòa giải cho người làm công tác hoà giải; Sơ kết, tổng kết công tác hòa giải. Các cơ quan quản lý nhà nước về công tác hòa giải ở cơ sở bao gồm: Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về công tác hòa giải trong phạm vi cả nước; Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về công tác hòa giải ở cơ sở và chỉ đạo, hướng dẫn UBND các cấp thực hiện quản lý nhà nước về công tác hòa giải ở địa phương.

Để hoạt động hòa giải có hiệu quả, vấn đề kinh phí và các điều kiện vật chất cho công tác này cũng được quan tâm. Căn cứ tình hình cụ thể và khả năng ngân sách của địa phương, hàng năm tỉnh lập dự trù kinh phí hỗ trợ công tác hòa giải (hỗ trợ cho việc kiện toàn tổ chức tổ hòa giải), tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật và nghiệp vụ hòa giải, họp giao ban, sơ kết, tổng kết, thi đua, khen thưởng, mua tài liệu pháp luật, tài liệu nghiệp vụ hòa giải, giấy, bút, sổ sách ghi chép… Hiện tại, UBND tỉnh vẫn đang thực hiện cơ chế chi tiền hỗ trợ cho hoạt động hòa giải, theo từng vụ hòa giải (hòa giải thành và hòa giải không thành). Việc hỗ trợ kinh phí này thời gian qua đã khuyến khích thúc đẩy hoạt động hòa giải ở cơ sở hiện nay.

K.K