Rà soát văn bản quy phạm pháp luật ở địa phương: Những ghi nhận

Công tác xây dựng, góp ý, thẩm định, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật của địa phương đã được triển khai thực hiện tương đối đồng bộ, có hiệu quả. Hiệu quả của công tác văn bản đã góp phần quan trọng trong việc quản lý nhà nước, triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng của tỉnh.

Công tác triển khai xây dựng văn bản quy phạm pháp luật theo Quyết định số 06/QĐ-UBND ngày 14/2/2014 về việc lập Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2014 của tỉnh đã hoàn thành theo tiến độ. Từ đầu năm đến nay, cấp tỉnh đã ban hành 35 văn bản quy phạm pháp luật (10 nghị quyết, 25 quyết định); cấp huyện đã ban hành 46 văn bản quy phạm pháp luật (34 nghị quyết, 12 quyết định). Các văn bản được ban hành đúng trình tự, thủ tục đảm bảo chất lượng. Công tác thẩm định, góp ý văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính đồng bộ, thống nhất, khả thi của dự thảo văn bản trước khi ban hành. Ngành Tư pháp đã tham gia ý kiến, thẩm định kịp thời, đảm bảo chất lượng, đúng quy trình thủ tục và thời gian quy định: Cấp tỉnh đã thẩm định 49 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các sở, ngành tham mưu trình HĐND thông qua hoặc UBND ký ban hành; thực hiện góp ý 55 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương và địa phương; cấp huyện đã thẩm định 8 dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do UBND ký ban hành.

Đặc biệt là công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật. Sở Tư pháp đã triển khai thực hiện Quyết định số 27/2013/QĐ-UBND của UBND tỉnh ban hành Quy chế kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu, tình hình công tác kiểm tra văn bản trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu có bước chuyển biến rõ rệt, tạo sự đồng bộ, thống nhất trong trình tự, thủ tục kiểm tra, tự kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản khác do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh, kịp thời phát hiện những nội dung trái pháp luật để kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền đình chỉ việc thi hành, hủy bỏ hoặc bãi bỏ văn bản đó, góp phần bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất; từng bước nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả của công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật. Thực hiện nhiệm vụ kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật năm 2014, cấp tỉnh đã tự kiểm tra 23 văn bản quy phạm pháp luật do UBND tỉnh ban hành, qua công tác tự kiểm tra đã phát hiện 1 văn bản quy phạm pháp luật có sai sót về căn cứ pháp lý và đã tiến hành đính chính nội dung sai sót của văn bản; kiểm tra theo thẩm quyền 40 văn bản quy phạm pháp luật của cấp huyện; cấp huyện tự kiểm tra tổng số 8.379 văn bản (trong đó có 212 văn bản quy phạm pháp luật) và kiểm tra theo thẩm quyền 131 văn bản (trong đó có 113 văn bản quy phạm pháp luật).

KIM KIM