Sở Xây dựng chưa quyết tâm cải cách hành chính

Ngày 15/6, đoàn kiểm tra công tác cải cách hành chính có kết luận Sở Xây dựng và các đơn vị trực thuộc chưa quyết tâm trong việc triển khai thực hiện công tác CCHC.

Trên cơ sở kiểm tra về công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính (CCHC); cải cách thể chế hành chính; cải cách thủ tục hành chính (TTHC); cải cách tổ chức bộ máy; về xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; về tài chính công; về hiện đại hoá nền hành chính, ngày 15/6, đoàn kiểm tra công tác CCHC có kết luận Sở Xây dựng và các đơn vị trực thuộc chưa quyết tâm trong việc triển khai thực hiện công tác CCHC.

Mặc dù Sở Xây dựng được đoàn kiểm tra đánh giá cao trong việc hợp nhất hoá nhiều thủ tục trong giải quyết TTHC lĩnh vực cấp phép xây dựng, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân, DN, sở đã thực hiện xong lập danh mục, cắt giảm thời gian giải quyết TTHC đảm bảo từ 20-40% theo đúng quy định. Tuy nhiên, qua xem xét báo cáo của Sở Xây dựng và đơn vị trực thuộc sở, kết hợp với kiểm tra thực tế còn nhiều việc cần phải chấn chỉnh.

Ðoàn kiểm tra công tác CCHC năm 2016 của tỉnh Cà Mau thông báo kết quả kiểm tra công tác CCHC tại Sở Xây dựng.

Việc công khai TTHC tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chưa đảm bảo theo đúng nội dung hướng dẫn tại Thông tư số 05/2014/TT-BTP của Bộ Tư pháp, cụ thể chưa đúng về hình thức, nội dung (sở niêm yết tạm trên khung kiếng ngăn phòng, nội dung chưa cập nhật, thay đổi theo biến động của TTHC nên nhiều TTHC đang niêm yết công khai đã hết hiệu lực thi hành).

Sở Xây dựng chưa ban hành đầy đủ các văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC, rà soát tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh thực hiện việc công bố và niêm yết công khai chưa đảm bảo theo quy định. Bộ phận tham mưu cho lãnh đạo không nhận diện ra đâu là thủ tục liên thông nên đơn vị xác định không có TTHC thuộc dạng liên thông nên không có lập danh mục cắt giảm thời gian giải quyết TTHC thuộc dạng liên thông.

Bên cạnh một số TTHC không liên thông có thời gian cắt giảm chưa hợp lý hoặc có đủ điều kiện cắt giảm tỷ lệ cao hơn theo quy định; quy chế hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả chưa đảm bảo theo quy định (thiếu quy trình thực hiện cơ chế một cửa liên thông, thiếu nội dung hướng dẫn niêm yết TTHC); việc tiếp nhận hồ sơ còn thừa việc công chứng, chứng thực trong thành phần giấy tờ công dân vi phạm Chỉ thị số 17/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 20/6/2014 “Về một số biện pháp chấn chỉnh tình trạng lạm dụng yêu cầu nộp bản sao có chứng thực đối với giấy tờ, văn bản khi thực hiện thủ tục hành chính”; tình trạng giải quyết hồ sơ trễ hạn diễn ra còn nhiều, chưa ban hành văn bản xin lỗi khi giải quyết trễ hạn theo quy định tại Quyết định số 60/2015/QÐ-UBND của UBND tỉnh.

Còn 2 quyết định được Bộ Xây dựng công bố nhưng chưa được cập nhật tham mưu UBND tỉnh công bố theo quy định (Quyết định số 1376 và Quyết định số 1373); 18 TTHC thuộc diện phải công khai tạm thời nhưng đơn vị chưa thực hiện công khai tạm thời làm căn cứ thực hiện và kiểm tra, giám sát thực hiện.

Về công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, sở đã tham mưu soạn thảo, trình các cấp có thẩm quyền ban hành 1 quyết định đúng tiến độ. Tuy nhiên, còn 1 văn bản về “Phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng, thẩm định dự án thiết kế và cơ sở thiết kế xây dựng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Cà Mau” phải thực hiện trong quý II nhưng đến nay sở chưa thực hiện.

Ông Phạm Quốc Sử, Phó Trưởng Phòng Kiểm soát TTHC, Sở Tư pháp, thành viên đoàn kiểm tra, nói: "Sở Xây dựng chưa có kế hoạch chỉ đạo triển khai công tác kiểm soát TTHC tại đơn vị, do đó, các phòng chuyên môn chưa nhận thức được cách thức chỉ đạo điều hành của người đứng đầu. Trách nhiệm này thuộc bộ phận tham mưu, là công chức đầu mối kiểm soát TTHC tại Sở Xây dựng. Nếu không công bố TTHC thì Sở Xây dựng phải có văn bản báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh nguyên nhân vì sao không công bố. Những TTHC đã có hiệu lực nhưng phải chờ Bộ Xây dựng hướng dẫn thì nên công bố tạm thời, do Giám đốc Sở Xây dựng ký niêm yết".

Tại buổi làm việc, Giám đốc Sở Xây dựng Cà Mau Dư Minh Hùng nhìn nhận những hạn chế trong quá trình thực hiện TTHC, đồng thời sẽ khắc phục trong thời gian sớm nhất./.

Bài và ảnh: Hồng Phượng