Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế

Bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) là “trụ cột” quan trọng của hệ thống an sinh xã hội. Do vậy, việc tập trung thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT chính là góp phần thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội và bảo đảm cho phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT và BHTN góp phần giúp người lao động gắn bó với doanh nghiệp. Trong ảnh: Công nhân làm việc tại Công ty TNHH MTV Thủy sản Tân Phong Phú (huyện Hòa Bình).

Lao động nông thôn - một trong những đối tượng cần tham gia BHYT hộ gia đình. Trong ảnh: Nhân công khuân vác lúa ở huyện Hồng Dân. Ảnh: L.D

Xuất phát từ tầm quan trọng trên, năm 2012, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 21 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012 - 2020. Để cụ thể hóa và đưa nghị quyết vào cuộc sống, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch 48 về thực hiện Chỉ thị 20 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XIV) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012 - 2020 và Kế hoạch số 24 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT…

Qua thời gian thực hiện, bên cạnh những kết quả tích cực vẫn còn tồn tại nhiều bất cập cần được giải quyết. Một trong những bất cập đó là các đơn vị, doanh nghiệp sử dụng lao động chưa thấy được trách nhiệm của mình trong việc thực hiện tốt Luật Lao động và Luật BHXH; cũng như chưa quan tâm đến các quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động.

Theo thống kê của ngành BHXH tỉnh, toàn tỉnh hiện nay có gần 500 doanh nghiệp chưa đăng ký tham gia BHXH cho người lao động. Cùng với đó là tình trạng nhiều doanh nghiệp sử dụng lao động với số lượng lớn, nhưng cố tình trốn đóng BHXH, hoặc chỉ đóng với hình thức để đối phó với các đoàn thanh tra; chuyển một lượng lớn lao động sang thời vụ, công nhật để không phải thực hiện nghĩa vụ đóng BHXH, BHYT và bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) cho người lao động. Điều đáng quan tâm là việc doanh nghiệp cố tình nợ hoặc chiếm dụng tiền BHXH, BHYT của người lao động. Tính đến tháng 11/2019, doanh nghiệp tiền nợ BHXH, BHYT và BHTN đã vượt hơn 46,41 tỷ đồng.

Vấn nạn trên bao gồm nhiều nguyên nhân, song nguyên nhân chính là do một số cấp ủy đảng và chính quyền địa phương chưa thật sự quan tâm đến công tác lãnh đạo, xem việc vận động các doanh nghiệp phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT và BHTN là của ngành BHXH. Thậm chí, khi các doanh nghiệp vi phạm Luật Lao động, Luật BHXH thì địa phương gần như đứng ngoài cuộc! Trong khi đó, chính quyền địa phương là đơn vị quản lý trực tiếp doanh nghiệp đóng trên địa bàn.

Qua đó cho thấy, rất cần sự phối hợp giữa chính quyền địa phương với các cơ quan quản lý nhà nước và ngành BHXH trong việc thực hiện có hiệu quả Luật Lao động và Luật BHXH. Trong đó, công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý chỉ là giải pháp mang tính giáo dục, cái chính là việc doanh nghiệp tự giác và thực hiện tốt nghĩa vụ của mình đối với người lao động.

Nghị quyết số 21 đề ra mục tiêu chung là: Thực hiện có hiệu quả các chính sách, chế độ BHXH, BHYT; tăng nhanh diện bao phủ đối tượng tham gia BHXH, nhất là BHXH tự nguyện; thực hiện mục tiêu BHYT toàn dân. Phấn đấu đến năm 2020 có khoảng 50% lực lượng lao động tham gia BHXH, 35% lực lượng lao động tham gia BHTN, trên 80% dân số tham gia BHYT. Sử dụng an toàn và bảo đảm cân đối Quỹ BHXH trong dài hạn; quản lý, sử dụng có hiệu quả và bảo đảm cân đối Quỹ BHYT. Xây dựng hệ thống BHXH, BHYT hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu quả cao, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa - hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.

Để hoàn thành các chỉ tiêu trên, tỉnh cần tập trung, quyết liệt thực hiện nhiều giải pháp. Đó là phát huy vai trò, sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo; đẩy mạnh công tác vận động, tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chính sách, chế độ về BHXH, BHYT… Các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương cần làm tốt trách nhiệm của mình trong việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các chính sách, chế độ BHXH, BHYT; xem việc thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT là giải pháp quan trọng trong thực hiện tốt công tác an sinh xã hội. Bên cạnh đó, đồng hành cùng ngành BHXH trong việc biểu dương kịp thời các đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp thực hiện tốt Luật Lao động và Luật BHXH; phê phán, xử lý nghiêm các vi phạm làm ảnh hưởng đến các quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động.

NGỌC TRUNG