Thu hồi đất lâm nghiệp các dự án chậm thực hiện

(CMO) Đó là chỉ đạo của Chủ tịch HĐND tỉnh Cà Mau Trần Văn Hiện tại phiên họp thường kỳ tháng 4 vào ngày 11/4 nhằm đánh giá kết quả hoạt động quý I, đề ra nhiệm vụ trọng tâm quý II; thảo luận chuyên đề về tình hình thực hiện công tác quản lý, sử dụng đất lâm nghiệp khu vực rừng ngập mặn trên địa bàn tỉnh.

Theo báo cáo của Sở NN&PTNT, toàn tỉnh có 110.450 ha đất rừng, bao gồm 15.073 ha rừng đặc dụng, 36.528 ha rừng phòng hộ và 58.848 ha rừng sản xuất, nằm trên địa bàn 6 huyện: Năm Căn, Ngọc Hiển, Phú Tân, Đầm Dơi, U Minh và Trần Văn Thời. Hiện có 11 tổ chức Nhà nước, 3 doanh nghiệp, 8 đơn vị lực lượng vũ trang và 2.536 hộ dân ở 13 xã, thị trấn của 4 huyện: Phú Tân, Đầm Dơi, Năm Căn và Ngọc Hiển được thực hiện giao đất giao rừng.

Hầu hết diện tích rừng và đất lâm nghiệp sau khi được giao, khoán cho các hộ dân quản lý, việc chấp hành pháp luật về bảo vệ rừng, phát triển rừng được thực hiện tốt, tình trạng chặt phá rừng, lấn chiếm đất rừng giảm đáng kể. Tuy nhiên, còn nhiều khó khăn trong công tác quản lý, về cơ chế, chính sách…, nhất là tình hình chuyển nhượng diễn ra nhiều nơi khó kiểm soát; khiếu nại, tranh chấp giữa hộ nhận khoán với đơn vị quản lý rừng còn xảy ra.

 Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân gặp nhiều khó khăn, vì hầu hết các khu vực đất giao có nguồn gốc từ hợp đồng giao khoán với Ban Quản lý rừng và công ty lâm nghiệp; một số hộ dân đã sang bán, chuyển nhượng hoặc thế chấp để vay vốn ngân hàng.

Ngoài ra, trong quy hoạch đất lâm nghiệp còn nhiều hạn chế về cơ chế chính sách trong quản lý bảo vệ rừng, giao khoán rừng, đất lâm nghiệp thay đổi liên tục. Theo Quyết định số 186/2006/QĐ- TTg ngày 14/8/2006 của Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 19/2010/QĐ- UBND của UBND tỉnh về một số chính sách phát triển rừng trên địa bàn tỉnh, tỷ lệ diện tích phát triển rừng 60%, còn lại 40% diện tích để sản xuát kết hợp. Quyết định số 49/2016/QĐ- TTg ngày 01/11/2016 và Quyết định số 17/2015/QĐ- TTg ngày 09/6/2015 củaThủ tướng Chính phủ thì diện tích rừng 70%, còn lại 30% để sản xuất kết hợp. Từ đó, việc trồng mới để tăng thêm diện tích đúng quy định là rất khó khăn, chi phí tăng cao do hiện trạng đất gò cao, các bờ vuông tôm và trảng sâu cần phải san lắp.

Chủ tịch HĐND tỉnh Cà Mau Trần Văn Hiện chỉ đạo: "Các ngành liên quan cần rà soát lại công tác quy hoạch quản lý, sử dụng đất lâm nghiệp. Trước tiên là rừng ngập mặn, sau đó đến rừng ngọt để tham mưu cho ngành chức năng làm cơ sở ban hành các văn bản mới phù hợp, chặt chẽ, mạnh dạn bỏ đi những quy định cũ, lạc hậu. Trong ban hành văn bản chỉ đạo nên rạch ròi 2 loại rừng (tràm, đước) để dễ chỉ đạo, thực hiện. Về lâu dài, UBND tỉnh cần tính đến quy hoạch, tách đất rừng và các đất hành chính, giao thông, đất ở… rạch ròi trên cơ sở điều chỉnh quy hoạch để cấp đất cho dân, còn hiện tại nên dừng ngay việc cấp đất, cấp rừng, tránh xáo trộn về sau. Đồng thời kiểm tra rà soát việc đất giao cho doanh nghiệp, để thực hiện các dự án đầu tư, nếu doanh nghiệp được cấp đất đã lâu nhưng chưa thực hiện thì mạnh dạn thu hồi đất”.

Trung Đỉnh