Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác hòa giải ở cơ sở

Với nỗ lực của ngành Tư pháp và sự phối hợp của các ngành, các cấp, năm 2013, công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh đã thu được những kết quả tích cực. Để tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác này, ngày 13/3/2013, Sở Tư pháp ban hành Kế hoạch số 16/KH-STP về phổ biến, giáo dục pháp luật (PB-GDPL) năm 2013. Trong đó, xác định: một trong những nhiệm vụ trọng tâm là củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng hòa giải viên ở cơ sở.

Trên cơ sở đó, Sở Tư pháp phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh xây dựng và ban hành Chương trình phối hợp số 02/CTPH-STP-MTTQ về củng cố, kiện toàn đội ngũ hòa giải viên và tăng cường thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh (giai đoạn 2013 - 2016). Nội dung phối hợp quy định rõ trách nhiệm của ngành Tư pháp và Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp trong việc củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác hòa giải ở cơ sở. Đến nay, các huyện, thành phố cơ bản đã hoàn thành việc củng cố, kiện toàn đội ngũ hòa giải viên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Ngoài ra, Sở Tư pháp đã phối hợp với Hội LHPN và Hội Nông dân tỉnh ban hành chương trình, kế hoạch phối hợp về đẩy mạnh công tác PB-GDPL, trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật, hòa giải ở cơ sở cho phụ nữ và cán bộ, hội viên, nông dân giai đoạn 2013 - 2017. Rà soát, đánh giá hội viên tham gia vào các tổ hòa giải cơ sở để bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ này.

Năm 2013, Sở Tư pháp đã biên soạn và phát hành 4.579 quyển sổ tay pháp luật và 120.966 tờ bướm tuyên truyền pháp luật cấp cho cán bộ, nhân dân và các tổ hòa giải trong tỉnh. Ngoài ra, hàng tháng, Sở Tư pháp cấp cho mỗi tổ hòa giải bản tin Tư pháp Bạc Liêu, giúp các hòa giải viên có điều kiện nghiên cứu kịp thời các văn bản pháp luật mới có hiệu lực, nhất là các văn bản có liên quan đến lĩnh vực hòa giải. Đồng thời tổ chức hội thi Hòa giải viên giỏi năm 2013 nhằm tạo điều kiện cho đội ngũ hòa giải viên nâng cao kiến thức pháp luật, bản lĩnh, niềm tin, nghiệp vụ để thực hiện nhiệm vụ tốt hơn.

Toàn tỉnh hiện có 541 tổ hòa giải với 2.748 hòa giải viên (mỗi khóm, ấp có ít nhất 1 tổ hòa giải). Năm 2013, toàn tỉnh tiếp nhận 2.852 vụ việc, hòa giải thành 1.913 vụ việc, hòa giải không thành 558 vụ việc, đang thụ lý hòa giải 381 vụ việc (tỷ lệ hòa giải thành 1.913/2.471 số vụ việc đưa ra hòa giải, đạt 77,48%). Năm 2013 là năm có tỷ lệ hòa giải thành đạt cao nhất từ trước đến nay (năm 2012, tỷ lệ hòa giải thành đạt 72,71%).

Tuy nhiên, qua công tác kiểm tra của ngành Tư pháp và báo cáo của một số huyện, thành phố, việc hỗ trợ kinh phí cho các tổ hòa giải theo quy định của Thông tư liên tịch số 73/2010/TTLT-BTC-BTP, ngày 14/5/2010 giữa Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp về hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác PB-GDPL và Quyết định số 07/QĐ-UBND ngày 16/9/2010 của Chủ tịch UBND tỉnh về quy định mức chi đối với một số khoản chi có tính chất đặc thù trong công tác PB-GDPL vẫn còn một số bất cập.

Theo các văn bản trên, quy định mức chi tối đa để mua tài liệu, văn phòng phẩm, sổ sách… cho mỗi tổ hòa giải là 100.000 đồng/tháng, song, hiện nay, ở một số nơi, tổ hòa giải vẫn chưa nhận được kinh phí này. Bên cạnh đó, việc hỗ trợ 1 vụ việc/ tổ hòa giải là 150.000 đồng thì việc chi trả còn chậm, một số nơi chỉ chi trả các vụ việc hòa giải thành. Từ đó, ảnh hưởng đến chất lượng công tác hòa giải ở cơ sở.

Nhuận Phát