Tổ chức bộ phận một cửa cấp tỉnh, cấp xã mới

Ðể đáp ứng mô hình tổ chức bộ máy hệ thống chính trị mới, Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 118/2025/NÐ-CP ngày 9/6/2025 (Nghị định 118) về thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Ðây được xem là một bước đi quan trọng trong lộ trình tái cấu trúc bộ máy hành chính, góp phần tạo dựng một nền hành chính phục vụ, chuyên nghiệp, hiện đại, thân thiện với người dân và doanh nghiệp.

Ông Hồ Chí Linh, Giám đốc Trung tâm Giải quyết TTHC tỉnh, chia sẻ: “Có thể nói, Nghị định 118 ra đời sẽ góp phần củng cố và hoàn thiện cơ chế “một cửa, một cửa liên thông”, chuẩn hoá quy trình tiếp nhận, giải quyết TTHC tại Bộ phận một cửa các cấp; đẩy mạnh chuyển đổi số trong giải quyết TTHC; tăng cường trách nhiệm và tính phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước; tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân và doanh nghiệp. Hơn hết, đây sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng cho các địa phương triển khai đồng bộ, hiệu quả Bộ phận một cửa trong bộ máy hành chính mới, tạo sự thống nhất trong toàn hệ thống”.

Nghị định 118 quy định cụ thể việc tổ chức Bộ phận một cửa tại cấp bộ, cấp tỉnh và cấp xã. Trong đó, riêng đối với cấp tỉnh, UBND cấp tỉnh quyết định thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, thuộc Văn phòng UBND cấp tỉnh, có con dấu và tài khoản riêng để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

Nghị định 118 quy định rõ 3 cách thức tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ, nhận kết quả giải quyết TTHC.

Tương tự, đối với cấp xã, UBND cấp xã quyết định thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, là tổ chức hành chính thuộc UBND cấp xã, có con dấu và tài khoản riêng để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Theo đó, UBND cấp xã quyết định việc bố trí các điểm tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC của Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã tại địa phương trên cơ sở diện tích tự nhiên, quy mô dân số, điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương và số lượng hồ sơ TTHC.

Nói về nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ phận một cửa mới, ông Hồ Chí Linh thông tin, theo Nghị định 118, kể từ ngày 1/7, Bộ phận một cửa có nhiệm vụ công khai kịp thời, đầy đủ bằng phương tiện điện tử hoặc văn bản về danh mục, nội dung TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết và được thực hiện tại Bộ phận một cửa theo quy định của pháp luật về kiểm soát TTHC và quy định pháp luật có liên quan. Hỗ trợ tổ chức, cá nhân gặp khó khăn trong việc tiếp cận thông tin công khai trên phương tiện điện tử. Ðồng thời, hướng dẫn, tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ, đầy đủ của hồ sơ theo quy định; số hoá, chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền để giải quyết TTHC; trả kết quả giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật; thu phí, lệ phí, các nghĩa vụ tài chính (nếu có) theo quy định; từ chối tiếp nhận đối với hồ sơ chưa đúng quy định.

Cùng với đó, Bộ phận một cửa có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan để giải quyết, trả kết quả giải quyết cho tổ chức, cá nhân đối với trường hợp TTHC yêu cầu giải quyết ngay trong ngày hoặc các TTHC được giao hoặc uỷ quyền cho cán bộ, công chức, viên chức tại Bộ phận một cửa giải quyết; hỗ trợ tổ chức, cá nhân thực hiện dịch vụ công trực tuyến; đề nghị các cơ quan có thẩm quyền giải quyết và cơ quan, đơn vị có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho công tác tiếp nhận, giải quyết TTHC...

Về phạm vi tiếp nhận TTHC tại Bộ phận một cửa, Nghị định cũng nêu rõ, trừ những TTHC thuộc các trường hợp đặc thù được quy định tại khoản 3, Ðiều 14 của Nghị định (các TTHC trả ngay, TTHC giải quyết lưu động, TTHC có yêu cầu kiểm tra điều kiện...) thì Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh và Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã sẽ tiếp nhận TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh, bao gồm: TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết hoặc liên thông giải quyết của UBND cấp tỉnh/cấp xã, chủ tịch UBND cấp tỉnh/cấp xã, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh/cấp xã trên địa bàn; TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết hoặc liên thông giải quyết của các cơ quan được tổ chức theo hệ thống ngành dọc tại địa phương; TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các bộ, ngành giao cho địa phương tiếp nhận.

Theo Nghị định 118, UBND cấp xã quyết định thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, là tổ chức hành chính thuộc UBND cấp xã, có con dấu và tài khoản riêng để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

Ông Hồ Chí Linh cho hay, Nghị định cũng quy định rõ cách thức tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ, nhận kết quả giải quyết TTHC. Trong đó, tổ chức, cá nhân có thể nộp hồ sơ, nhận kết quả giải quyết TTHC thông qua các cách thức theo quy định tại văn bản quy phạm pháp luật quy định về TTHC, như: nộp trực tiếp tại Bộ phận một cửa; thông qua dịch vụ bưu chính công ích theo quy định của Thủ tướng Chính phủ, qua thuê dịch vụ của doanh nghiệp, cá nhân hoặc qua uỷ quyền theo quy định của pháp luật, hoặc trực tuyến tại Cổng Dịch vụ công Quốc gia.

Ngoài ra, Nghị định cũng nêu rõ, căn cứ tình hình thực tế, bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định việc thực hiện cơ chế giao doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích, doanh nghiệp cung ứng dịch vụ để thực hiện công việc hỗ trợ đảm nhận một hoặc một số công việc trong quá trình hướng dẫn, tiếp nhận, số hoá hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC theo quy định pháp luật về đấu thầu./.

Hồng Nhung