TP. Bạc Liêu: Làm tốt công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch

Thời gian qua, Đảng bộ và Nhân dân TP. Bạc Liêu đã tích cực thực hiện Nghị quyết 02 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (khóa XVI) về xây dựng TP. Bạc Liêu trở thành đô thị loại I vào năm 2025, theo hướng văn minh và từng bước hiện đại. Việc tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch được xem là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của thành phố trong năm 2022.

Thực hiện tốt quy hoạch sẽ góp phần hình thành nên những khu dân cư khang trang, hiện đại. Trong ảnh: Khu dân cư Tràng An - TP. Bạc Liêu.

Tập trung điều chỉnh quy hoạch

Theo Quy hoạch chung xây dựng TP. Bạc Liêu đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được UBND tỉnh phê duyệt thì diện tích quy hoạch toàn thành phố là 31.350ha, trong đó gồm 4.950ha đất xây dựng đô thị. Qua thời gian triển khai thực hiện đến nay, không gian đô thị đã được quy hoạch mở rộng, công tác quy hoạch và quản lý thực hiện quy hoạch đô thị ngày càng chặt chẽ, theo đúng quy định. Các khu đô thị mới được hình thành và ngày càng được đầu tư đồng bộ. Hiện, thành phố đã hoàn thành được 53 đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 và 2 đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000. Thành phố cũng đã lập 9 quy định quản lý kiến trúc để quản lý xây dựng, nâng tổng số đồ án được quy hoạch toàn thành phố đến nay lên 55 đồ án. Cùng với đó, việc rà soát, điều chỉnh và lập mới các đồ án quy hoạch về cơ bản phù hợp với định hướng phát triển không gian đô thị. Tuy nhiên, trong đó có những đồ án tuy đã được phê duyệt quy hoạch từ khi tái lập tỉnh (năm 1997) nhưng đến nay vẫn… giữ nguyên, nên giữa quy hoạch và tình hình phát triển thực tế có nhiều vấn đề không còn phù hợp. Như các khu vực quy hoạch định hướng phát triển thành khu vực chợ, thương mại, khu công cộng, khu tiểu thủ công nghiệp, cây xanh, đường giao thông... nhưng trên thực tế phát triển thì phần lớn là khu dân cư.

Qua rà soát những bất cập, nhằm đảm bảo phù hợp với tình hình phát triển thực tế, TP. Bạc Liêu đã tiến hành điều chỉnh cục bộ 75 hạng mục đồ án quy hoạch chi tiết không phù hợp. Ngoài ra, để xây dựng TP. Bạc Liêu trở thành đô thị loại I vào năm 2025 theo tinh thần Nghị quyết 02 của Tỉnh ủy và các chương trình, kế hoạch của Thành ủy, UBND thành phố, năm 2021 vừa qua, UBND thành phố đã triển khai  lập điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng TP. Bạc Liêu đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 làm cơ sở cho việc lập quy hoạch phân khu và kêu gọi đầu tư, lập chương trình phát triển đô thị TP. Bạc Liêu đến năm 2030. UBND thành phố cũng đưa vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 để tiếp tục triển khai lập, điều chỉnh, công bố quy hoạch đối với các khu vực còn lại trên địa bàn mà hiện nay chưa có quy hoạch chi tiết, điều chỉnh đối với những khu vực đã có quy hoạch chi tiết đến nay đã hết thời hạn theo quy định nhưng chưa thực hiện... nhằm phấn đấu đến năm 2025 sẽ đảm bảo phủ kín quy hoạch trên toàn địa bàn thành phố.

Nâng cấp đô thị theo quy hoạch tại Phường 3 (TP. Bạc Liêu). Ảnh: T.A

Vẫn còn gặp khó

Việc thực hiện quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch tuy được quan tâm thực hiện nhưng công tác này cũng còn tồn tại nhiều khó khăn, hạn chế. Đó là tỷ lệ phủ kín quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết trên địa bàn nội ô thành phố còn thấp dẫn đến hạn chế trong việc quản lý quy hoạch xây dựng (cấp phép xây dựng, quản lý đầu tư dự án...) và quản lý trật tự xây dựng. Trong đó, hạn chế cần sớm khắc phục trong thời gian tới là phải phủ kín quy hoạch phân khu, vì đây là cơ sở để mời gọi đầu tư và là tính pháp lý để thực hiện dự án (theo khoản 4, Điều 29 của Luật Quy hoạch đô thị quy định: “Đồ án quy hoạch phân khu đã được phê duyệt là cơ sở để xác định các dự án đầu tư xây dựng trong đô thị và lập quy hoạch chi tiết”).

Thêm vào đó, nhiều khu đô thị, khu dân cư đã hình thành, mặc dù được đầu tư nâng cấp nhưng một số khu còn chưa hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật, chưa đồng bộ và không có quy chế quản lý kiến trúc theo đồ án quy hoạch. Đó là chưa nói đến một số dự án nhà đầu tư triển khai chậm tiến độ dẫn đến quy hoạch chậm thực hiện và tình trạng “quy hoạch treo” còn xảy ra như: Dự án khu đô thị mới sinh thái 409ha, xã Hiệp Thành và Vĩnh Trạch Đông, Dự án khu dân cư Hồ Điều hòa, Bệnh viện Đa khoa Bạc Liêu - Sài Gòn...

Tất cả những khó khăn và bất cập này sẽ được TP. Bạc Liêu tập trung giải quyết tốt trong năm 2022 và xem đây là mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp quan trọng trong thực hiện thắng lợi Nghị quyết 02 của Tỉnh ủy.

Để thực hiện tốt công tác quy hoạch, trong năm 2022,  UBND TP. Bạc Liêu sẽ tập trung thực hiện công tác quy hoạch và quy hoạch xây dựng, nhằm đến năm 2025 phủ kín quy hoạch trên toàn thành phố. Trong đó, cần hoàn thành 7 đồ án quy hoạch phân khu đô thị; 5 đồ án quy hoạch chi tiết (đối với khu vực đã lập quy hoạch phân khu đề xuất xã hội hóa nguồn kinh phí lập quy hoạch); rà soát, công bố công khai đồ án quy hoạch và cắm mốc ranh giới quy hoạch các đồ án quy hoạch đã phê duyệt...

TP. Bạc Liêu tranh thủ tối đa các nguồn vốn (từ các nguồn xã hội hóa, từ các nhà đầu tư) để triển khai các đồ án quy hoạch. Đẩy mạnh cải cách hành chính, giải quyết nhanh các thủ tục hành chính liên quan theo thẩm quyền để tạo môi trường thông thoáng thu hút đầu tư. Thực hiện nhanh công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các dự án, tạo điều kiện tốt để triển khai các dự án trên địa bàn. Đồng thời cũng tranh thủ cùng tỉnh thực hiện tốt hoạt động xúc tiến thương mại, mời gọi các nhà đầu tư, các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển hệ thống chợ, các siêu thị, đầu tư khai thác du lịch, khu vui chơi giải trí, xây dựng các khu dân cư mới, các công trình hạ tầng kỹ thuật như: Nhà máy xử lý nước thải, rác thải, bến xe liên tỉnh, nhà tang lễ… đem lại hiệu quả thiết thực.

Tăng cường quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng, trong đó kiến nghị UBND tỉnh điều chỉnh hoặc thu hồi những dự án không còn phù hợp, những dự án nhà đầu tư chậm triển khai, dự án treo dẫn đến quy hoạch treo. Quản lý chặt và xử lý kịp thời các khu dân cư tự phát chưa tuân thủ quy định pháp luật đất đai và quy hoạch đô thị được duyệt, dẫn đến phá vỡ quy hoạch xây dựng, gây phát sinh nhiều hệ lụy phải khắc phục trong thời gian tới.

Tú Anh