Xử lý mạnh tay với vi phạm quảng cáo, rao vặt

Thời gian qua, tình trạng quảng cáo (QC), rao vặt đã phần nào gây ảnh hưởng xấu đến mỹ quan đô thị TP. Bạc Liêu. Nghị định 28/2017/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày 5/5/2017) bổ sung một số quy định xử phạt hành chính lĩnh vực QC, lực lượng chức năng của tỉnh đang lên kế hoạch ra quân tuyên truyền, xử lý mạnh tay để xác lập trật tự trên lĩnh vực này.        

Tất cả băng-rôn quảng cáo, tuyên truyền giăng ngang đường giao thông đều phải được sự đồng ý của Sở VH-TT&DL. Ảnh: T.Đ

ĐỦ KIỂU VI PHẠM

Trước khi Nghị định 28 ra đời, Thanh tra Sở VH-TT&DL thường xuyên thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm, trọng tâm là công tác cấp phép QC. Trên địa bàn TP. Bạc Liêu, QC ngoài trời chủ yếu thực hiện trên băng-rôn, áp-phích, pa-nô, bảng hiệu và trên các phương tiện di động… Theo thống kê, từ năm 2014 đến nay, qua các đợt thanh tra, kiểm tra, theo dõi, Thanh tra Sở VH-TT&DL đã phát hiện trên 50 trường hợp vi phạm. Có 25 trường hợp bị phạt hành chính với số tiền gần 70 triệu đồng. Phân nửa số vụ vi phạm chỉ bị nhắc nhở hoặc cảnh cáo do vi phạm lần đầu và tháo gỡ kịp thời. Theo lực lượng này, có đa dạng lỗi vi phạm, nhưng nhiều nhất là treo băng-rôn QC không ghi tên, địa chỉ người kinh doanh dịch vụ QC; treo băng-rôn QC trên trụ điện, cây xanh nơi công cộng; treo băng-rôn giăng ngang qua đường giao thông; tổ chức đoàn người QC mà không thông báo đến cơ quan quản lý có thẩm quyền; bảng hiệu QC không đúng với giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh… Dù xuất hiện không nhiều nhưng trong tỉnh vẫn xảy ra tình trạng địa chỉ, số điện thoại, ngành nghề kinh doanh không viết chữ Việt mà chỉ viết bằng chữ nước ngoài trên biển hiệu của công ty mình.

Qua theo dõi của Thanh tra Sở VH-TT&DL, tình trạng rao vặt, đặt, dán, vẽ làm ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị, trật tự an toàn giao thông, làm bẩn môi trường cũng diễn ra phổ biến trên địa bàn TP. Bạc Liêu. Tuy nhiên, do chưa có chế tài mạnh để xử phạt nên hành vi này cứ diễn ra ngày càng nhiều hơn. Tình trạng bát nháo này gây khó khăn không nhỏ cho TP. Bạc Liêu trong tiến trình xây dựng đô thị văn minh. 

QUYẾT LIỆT CHẤN CHỈNH

Theo đánh giá của cơ quan chức năng, năm nào cùng vậy, hễ bước vào mùa hè là hàng trăm thanh niên tình nguyện ra quân bốc gỡ, tẩy xóa từng bảng QC, rao vặt được dán, vẽ trên các trụ điện, bức tường, cây xanh nơi công cộng... Tuy nhiên, việc làm này đã không mang lại hiệu quả lâu dài do chế tài quá nhẹ và chưa có nhiều người vi phạm bị xử phạt. Do đó, sự ra đời của Nghị định 28 bổ sung thẩm quyền xử phạt, phân định cụ thể trách nhiệm của thanh tra từng sở, ngành hứa hẹn sẽ chấn chỉnh, “dẹp loạn” tình trạng này. 

Ông Quảng Trọng Sơn, Chánh Thanh tra Sở VH-TT&DL cho biết trước mắt sẽ triển khai trong toàn thể cán bộ, công nhân, viên chức ngành VH-TT&DL tỉnh, sau đó phổ biến rộng rãi ra toàn xã hội. Theo ông Sơn, tất cả nội dung, địa điểm, hình thức QC ngoài trời đều phải được sự chấp thuận của Sở VH-TT&DL trước khi thực hiện. Kể cả cơ quan nhà nước, nếu không có thông báo trước hoặc treo băng-rôn tuyên truyền giăng ngang qua đường mà trên đó có in lô-gô QC nhà tài trợ vẫn bị đề nghị tháo gỡ.    

Với các hành vi rao vặt, phát tờ rơi, tờ gấp QC làm ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị, trật tự an toàn giao thông, trật tự xã hội sẽ bị nhắc nhở, cảnh cáo nếu vi phạm lần đầu, và xử phạt nghiêm khi cá nhân, tổ chức tiếp tục vi phạm.

Ngay sau khi Nghị định 28 có hiệu lực, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị 17 về chấn chỉnh hoạt động QC trên cả nước, đề nghị xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, tạo chuyển biến tích cực, nhằm thúc đẩy phát triển hoạt động QC trên phạm vi cả nước. Theo đó, thực hiện Nghị định 28 và Chỉ thị 17 của Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh cũng chuẩn bị ban hành chỉ thị để đưa hoạt động QC, rao vặt trên địa bàn tỉnh đi vào trật tự.

Tấn Đạt

Nghị định 28 của Chính phủ bổ sung một số quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực QC như sau: Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 200.000 - 500.000 đồng đối với người trực tiếp phát tờ rơi QC làm ảnh hưởng đến mỹ quan, trật tự an toàn giao thông, xã hội. Đi kèm với đó, người có sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ được QC trên tờ rơi đó sẽ bị phạt tiền từ 5 - 10 triệu đồng.

Phạt tiền từ 5 - 10 triệu đồng đối với người có sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ QC bằng cách treo, đặt, dán, vẽ trên trụ điện, cột tín hiệu giao thông và cây xanh nơi công cộng. Nghị định giao thẩm quyền xử phạt hành chính cho Chánh Thanh tra cấp sở lên đến 50 triệu đồng. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 5/5/2017.

T.Đ (lược trích)