Truyền hình
Vấn đề chống người thi hành công vụ (CNTHCV) đang trở thành câu chuyện nóng của xã hội, nhất là các quy định pháp luật về vấn đề này chưa được nhiều người quan tâm. Dưới đây là ý kiến về vấn đề này.
Luật sư Cao Thế Luận, Giám đốc Công ty Luật TNHH Kao Kiến:
Ranh giới không rõ ràng giữa trách nhiệm hành chính và hình sự
Để làm cơ sở xác định một người nào đó có CNTHCV hay không, trước hết cần xác định công vụ là gì? Người thi hành công vụ là người đang thực hiện một nhiệm vụ nhân danh Nhà nước, có quyết định hoặc kế hoạch của cơ quan có thẩm quyền, đang thực thi quyền lực nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính.
Theo quy định tại Nghị định 167 năm 2013 về xử phạt hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình, hành vi CNTHCV sẽ bị phạt từ 3 triệu đến 5 triệu đồng. Còn trong Bộ luật Hình sự, tội CNTHCV được quy định tại Điều 257. Tuy nhiên, giữa hai hình thức xử phạt hành chính và xử lý hình sự, luật chưa xác định rõ ràng ranh giới. Nghĩa là mức độ vi phạm tới đâu thì chuyển sang xử lý hình sự hoặc có hay không hành vi CNTHCV. Do đó, lỗi CNTHCV theo quy định hiện nay rất dễ bị vận dụng một cách tùy tiện.
Cũng cần nói thêm rằng, trên thực tế cần phân biệt CNTHCV với hành vi không chấp hành hiệu lệnh của người kiểm soát giao thông. Hành vi không chấp hành hiệu lệnh bị phạt hành chính ở mức độ nhẹ hơn so với hành vi CNTHCV và không được ghi trong Bộ luật Hình sự.
Thẩm phán Châu Văn Mỹ, Chánh án TAND TP. Bạc Liêu:
Tội CNTHCV không cần xác định hậu quả
Gần đây, TAND TP. Bạc Liêu đã đưa ra xét xử hình sự hai vụ về tội CNTHCV. Có hai dấu hiệu đặc trưng của tội CNTHCV. Thứ nhất, không cần phải có tỷ lệ thương tích đến 11% mà chỉ cần có hành vi chống đối làm cho cán bộ thi hành công vụ không hoàn thành nhiệm vụ được giao. Thứ hai, đối tượng CNTHCV buộc cán bộ phải thực hiện theo ý chí của họ một cách trái pháp luật.
Cả hai vụ nêu trên đều liên quan đến lĩnh vực an ninh trật tự. Trên lĩnh vực đất đai, tôi cho rằng, nếu cơ quan có thẩm quyền mạnh tay truy cứu trách nhiệm hình sự thì đã có khá nhiều người bị kết tội CNTHCV. Cụ thể như chống đối cán bộ đo đạc dẫn đến nhiều lần không hoàn thành nhiệm vụ hoặc chống đối, không thực hiện quyết định hành chính của người có thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai. Theo tôi, tới đây, các cơ quan bảo vệ pháp luật cần xử lý nghiêm các trường hợp này để giữ gìn trật tự, kỷ cương xã hội.
TẤN ĐẠT
(lược ghi)
Xem thêm bình luận