Bế mạc Phiên họp thứ 49 - Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, năm 2015, cả nước đã tiết kiệm được 37.925 tỷ đồng, tăng 231% so với năm 2014. Bộ trưởng Bộ Tài chính - Đinh Tiến Dũng báo cáo như vậy trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH), ngày 15/6 tại Phiên họp thứ 49 của cơ quan này.

Nội dung này được tiến hành với sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân và sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển.

Một số bộ, ngành, địa phương đạt kết quả tiết kiệm cao được nhắc đến như là những ví dụ điển hình trong công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2015. Đó là Bộ Giao thông - Vận tải tiết kiệm được 23.925 tỷ đồng, Bộ Quốc phòng tiết kiệm được 1.519 tỷ đồng, Bộ Tài nguyên - Môi trường tiết kiệm được 600 tỷ đồng, Hà Nội tiết kiệm được 1.624 tỷ đồng, Đà Nẵng tiết kiệm được 570 tỷ đồng, Bình Dương tiết kiệm được 550 tỷ đồng.

Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính, công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2015 đã được Chính phủ chỉ đạo sát sao; đặc biệt là trong việc rà soát, sắp xếp, điều chuyển phương tiện, thiết bị làm việc từ nơi thừa sang nơi thiếu, những nơi sử dụng kém hiệu quả sang nơi sử dụng có hiệu quả hơn, nhằm hạn chế thất thoát, lãng phí và tiết kiệm chi phí mua sắm mới trong điều kiện ngân sách còn khó khăn. Kết quả, năm 2015, cả nước đã điều chuyển 304 xe ô tô với tổng nguyên giá 197 tỷ đồng; điều chuyển 157 tài sản khác có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên với tổng nguyên giá 346 tỷ đồng.

Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội do Chủ nhiệm Nguyễn Đức Hải trình bày chỉ rõ, chi ngân sách nhà nước còn biểu hiện chấp hành kỷ luật tài chính chưa nghiêm, gây thất thoát, lãng phí. Bộ máy nhà nước còn cồng kềnh không chỉ gây kém hiệu quả mà còn là gánh nặng của chi ngân sách nhà nước, với tỷ lệ chi thường xuyên lớn (67,7%). Đặc biệt, lãng phí, thất thoát trong quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản vẫn còn nhiều và chậm được khắc phục. Vẫn còn một số dự án sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước lãng phí, hiệu quả kém như: Đường sắt cao tốc Cát Linh - Hà Đông thi công chậm chạp so với mục tiêu ban đầu, chi phí xây dựng đội lên cao so với dự toán, gây lãng phí tiền, tài sản nhà nước, an toàn lao động trong thi công không được nhà thầu bảo đảm dẫn đến nhiều vụ tai nạn gây thiệt hại về người và tài sản trong thời gian qua; Dự án mở rộng Nhà máy gang thép Thái Nguyên giai đoạn 2 hơn 8.000 tỷ đồng vẫn “đắp chiếu” sau gần 10 năm thực hiện…

* Trước đó, UBTVQH cho ý kiến về quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2014.

Báo cáo của Chính phủ cho biết, quyết toán thu cân đối ngân sách nhà nước năm 2014 là 1.130.609 tỷ đồng, trong đó thu theo dự toán được Quốc hội quyết định là 877.697 tỷ đồng, tăng 12,1% (94.997 tỷ đồng) so với dự toán.

Theo đánh giá của Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách, đạt được kết quả như vậy là nhờ việc thực hiện cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính thuế, hải quan, rút ngắn thời gian làm thủ tục, tạo điều kiện thuận lợi và tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp; sự chỉ đạo và phối hợp tốt hơn trong công tác thu ngân sách của các cấp, các ngành. Ngành thuế và hải quan đã tăng cường thanh tra, kiểm tra chống thất thu ngân sách và xử lý các vi phạm về thuế; các doanh nghiệp nhà nước được cơ cấu lại một bước theo hướng hiệu quả hơn, thu ngân sách nhà nước từ doanh nghiệp nhà nước vượt dự toán được giao.

Cho ý kiến về vấn đề này, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh, có được kết quả vượt thu 12,1% so với dự toán ngân sách năm 2014, ngoài sự vào cuộc quyết liệt của Chính phủ, Bộ Tài chính, các bộ, ngành, địa phương còn phải kể đến chính sách do Quốc hội quyết định. Cụ thể, Quốc hội đã ra Nghị quyết cho phép thu 75% tiền lãi dầu khí của nước chủ nhà được chia, thu cổ tức từ phần vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp vào ngân sách.

 * Chiều cùng ngày, UBTVQH cho ý kiến về việc xử lý và phân bổ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách Nhà nước năm 2015 (5.460 tỷ đồng) và nguồn tiền bán cổ phần sở hữu của nhà nước tại một số doanh nghiệp năm 2015 chưa sử dụng (10.000 tỷ đồng).

UBTVQH đồng ý với đề nghị của Chính phủ sử dụng số tiền này để bù đắp số hụt thu 2.144 tỷ đồng; thưởng vượt thu cho 10 địa phương và dành cho kinh phí tăng lương là 2.100 tỷ đồng. Riêng 10.000 tỷ đồng tiền bán cổ phần sở hữu của nhà nước tại một số doanh nghiệp năm 2015, UBTVQH đề nghị Chính phủ trình Quốc hội để Quốc hội quyết định chi cho đầu tư phát triển, trong đó ưu tiên cho chống xâm nhập mặn, biến đổi khí hậu, thực hiện chính sách nhà ở cho người có công…

Với 100% đại biểu dự họp tán thành, UBTVQH đã thông qua chủ trương phân bổ khoản tiền 5.460 tỷ đồng theo đề nghị của Chính phủ. Còn 10.000 tỷ đồng, Chính phủ sẽ trình Quốc hội quyết định.

Cuối giờ chiều, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu bế mạc Phiên họp thứ 49, UBTVQH.

Theo QĐND