Cải cách hành chính - cần nhiều giải pháp đồng bộ

(CMO) Trong những năm gần đây, việc cải cách thủ tục hành chính (TTHC) được Chính phủ triển khai mạnh mẽ trên các lĩnh vực, thu được nhiều kết quả tích cực. Công tác tổ chức thực hiện đề án cải cách TTHC theo mô hình “Một cửa - một cửa liên thông hiện đại” đã xử lý, giải quyết công việc nhanh, giảm nhiều thủ tục rườm rà. Thủ tục, quy trình, thời gian giải quyết được công khai, rõ ràng, tránh được những phiền hà đối với tổ chức và công dân, đem lại nhiều kết quả thiết thực, tạo điều kiện thuận lợi, phục vụ tốt công tác cải cách TTHC.

Tuy nhiên, với khối lượng công việc rất lớn và phức tạp, trong quá trình thực hiện đã xuất hiện một số mặt hạn chế, nhất là trong quan hệ phối hợp công tác, một số quy định về trình tự thủ tục giải quyết công việc chưa hợp lý, chưa sát với tình hình thực tế. Một số hồ sơ chưa giải quyết đúng hạn hoặc không thực hiện đúng quy trình, thời hạn giải quyết công việc. Trách nhiệm của một số chuyên viên có lúc chưa cao. Bên cạnh đó, hồ sơ từ các ngành trình lên còn sai sót, phải trả đi trả lại nhiều lần, nên kết quả giải quyết hồ sơ có lúc bị động, không đúng thời gian quy định. Chưa có chế tài thật sự hiệu quả đối với công chức, viên chức có hành vi tiêu cực, cửa quyền, sách nhiễu, chậm trễ giải quyết công việc…

Công chức bộ phận Một cửa TP Cà Mau tận tình hướng dẫn khi người dân liên hệ làm việc.       Ảnh: KHÁNH PHƯƠNG.

Để tiếp tục thực hiện tốt và nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính trong thời gian tới, các cơ quan, đơn vị cần nhất quán về nhận thức, quan điểm và hành động. Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền đối với công tác cải cách hành chính. Công tác chỉ đạo thống nhất từ tỉnh đến chính quyền cơ sở đóng vai trò quyết định đến sự thành công của công cuộc cải cách hành chính.

Tiếp tục triển khai và thực hiện hiệu quả hơn, thiết thực hơn nữa hoạt động kiểm soát TTHC nhằm góp phần nâng cao chất lượng của các quy định TTHC, đáp ứng ngày càng cao yêu cầu chất lượng trên tinh thần cải cách hành chính. Đồng thời, tăng cường đổi mới việc thực hiện cơ chế lấy ý kiến của cá nhân, tổ chức. Triển khai kịp thời các cơ chế, chính sách của Chính phủ, bộ, ngành và tỉnh để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Bên cạnh đó, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương của Đảng, quy định của Nhà nước về cải cách hành chính; phát huy vai trò tích cực của các cơ quan thông tin đại chúng trong việc thúc đẩy nhiệm vụ cải cách hành chính.

Tiến hành rà soát, ban hành lại chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị và các xã, thị trấn nhằm xoá bỏ những chồng chéo, trùng lặp về chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan. Nâng cao năng lực chuyên môn của cán bộ, công chức, viên chức trong công tác cải cách hành chính thông qua việc tập huấn, tìm hiểu kiến thức chuyên môn, kỹ năng xử lý tình huống hành chính…

Đặc biệt, toàn thể cán bộ, công chức, viên chức đều nâng cao ý thức, trách nhiệm phục vụ cũng như văn hoá ứng xử trong giao tiếp. Ban hành chế tài xử phạt để ngăn chặn những hành vi tiêu cực. Mỗi cá nhân cần chủ động đấu tranh với các hành vi tiêu cực nhằm làm trong sạch bộ máy hành chính, góp phần cho cải cách hành chính được thông suốt.

Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra nhằm phát hiện, kịp thời chấn chỉnh những sai sót và nêu gương điển hình đối với các đơn vị thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, đạt biệt là bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; đánh giá việc thực hiện quy định về trình tự, thủ tục, thời gian giải quyết hồ sơ, TTHC và việc thực hiện các quy định về nghĩa vụ, những việc không được làm, quy tắc ứng xử, văn hoá công sở của cán bộ, công chức.

Tổ chức thực hiện việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của từng cơ quan, đơn vị theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”; Kết luận số 64-KL/TW ngày 28/5/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở”; tập trung thực hiện quy định phân cấp một số lĩnh vực đối với các cơ quan, đơn vị; tổ chức thực hiện tốt việc xác định vị trí việc làm, cải cách chế độ công vụ, công chức, đánh giá kết quả làm việc của công chức; thực hiện dự án phần mềm dùng chung cho bộ phận một cửa liên thông hiện đại ở tất cả các huyện, thành, thị, một số sở, ngành và UBND cấp xã…

Cắt giảm những khâu trung gian không cần thiết, nâng cao trách nhiệm và trình độ chuyên môn của cán bộ tham mưu nhằm rút ngắn thời gian soạn thảo, ban hành nhưng chất lượng các văn bản vẫn đảm bảo. Rà soát lại các công việc đã phân cấp cho các cấp; việc thực hiện phân cấp tiếp tục khẩn trương, chặt chẽ, hiệu quả, nhất là trong lĩnh vực quản lý đất đai, đền bù giải phóng mặt bằng, thu thuế, chứng thực, xác nhận...

Cải cách hành chính được Đảng, Nhà nước xác định là 1 trong 3 khâu đột phá chiến lược để đưa nước ta phát triển nhanh, bền vững. Quán triệt và thực hiện nghiêm túc các chủ trương, nghị quyết của Đảng, Chính phủ đã ban hành nhiều nghị quyết, chương trình, kế hoạch để tổ chức triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính từ Trung ương tới cơ sở. Nhờ đó, thời gian qua, công tác cải cách hành chính đã đạt được những kết quả quan trọng, góp phần thúc đẩy quá trình đổi mới kinh tế; nâng cao hiệu lực, hiệu quả; dân chủ hoá đời sống xã hội; hội nhập quốc tế; cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh, củng cố và duy trì ổn định chính trị; phòng chống tham nhũng, tiêu cực./.

Phạm Quốc Sử