Chậm chi trả kinh phí cho khóm, ấp: Do thủ tục chưa xong

Được ban hành vào giữa năm 2014, thế nhưng đến nay một nội dung quan trọng trong Quyết định 32 của UBND tỉnh “về việc quy định chức danh, số lượng, mức phụ cấp, mức phụ cấp kiêm nhiệm, mức khoán kinh phí và chế độ, chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn và khóm, ấp trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu” vẫn chưa được triển khai thực hiện. Một năm qua, kinh phí hoạt động dành cho cơ sở, đặc biệt là khóm ấp đã bị… nợ!

Vấn đề tăng phụ cấp cho cán bộ khóm, ấp được cử tri đặt ra tại các buổi tiếp xúc cử tri với HĐND các cấp. Ảnh: M.Đ

Quyết định 32 bao gồm hai nội dung cơ bản: nhân sự và kinh phí ở xã, phường, thị trấn và khóm, ấp. Trong đó, việc bố trí các chức danh và số lượng người phụ trách đã được thực hiện khá sớm. Mỗi khóm, ấp chỉ có 3 người, một số nơi do địa bàn rộng và phức tạp được bố trí 4 người. Với việc rút số lượng người phụ trách các chức danh ở khóm, ấp đã gặp không ít khó khăn, nhất là việc kiêm nhiệm chức danh trưởng các đoàn thể chính trị - xã hội. Tuy nhiên sau thời gian sắp xếp, đến nay hoạt động ở các khóm, ấp đều đã ổn định, dù phải “ôm” khá nhiều việc.

Ông Mai Thanh Tùng - Chủ tịch UBND xã Châu Thới (huyện Vĩnh Lợi) cho biết: Thực hiện Quyết định 32 của UBND tỉnh, xã đã bố trí ở tất cả các ấp số lượng người phụ trách các chốt đúng theo yêu cầu. Theo đó, mỗi ấp có từ 3 - 4 người phụ trách các chức danh bí thư chi bộ, trưởng ấp, phó ấp, quân sự, công an. Việc bố trí người theo quy định của tỉnh tuy có ít hơn trước đây nhưng nhìn chung không gây khó khăn nhiều do việc phân công kiêm nhiệm hợp lý, người phụ trách cũng quen việc… 

Mặc dù việc phân công nhân sự, sắp xếp những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, phường, thị trấn và khóm, ấp đã ổn định thì kinh phí khoán cho khóm, ấp theo Quyết định 32 đến nay vẫn chưa về đến. Tại các cuộc tiếp xúc cử tri ở các huyện, thị xã, thành phố, đại biểu HĐND tỉnh đã nhận được nhiều ý kiến phản ánh về vấn đề này. Trả lời tại kỳ họp giữa năm 2015 của HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã lý giải nguyên nhân của tình trạng thiếu nợ kinh phí hoạt động của khóm, ấp. Theo tính toán của UBND tỉnh, mức khoán kinh phí mới cho mỗi khóm, ấp là trên 93,5 triệu đồng/năm (tăng hơn 21 triệu đồng/năm so với quy định cũ). Tổng kinh phí thực hiện cho 518 khóm, ấp trong toàn tỉnh là gần 48,5 tỷ đồng, trong đó phần dự toán thuộc ngân sách tỉnh là trên 37 tỷ đồng và Trung ương hỗ trợ gần 11 tỷ đồng.

Để được cấp kinh phí thì UBND các huyện, thị xã, thành phố phải tổng hợp, xây dựng dự toán kinh phí chênh lệch tăng thêm của đơn vị mình thông qua Sở Tài chính, trình UBND tỉnh phê duyệt làm cơ sở cấp kinh phí và triển khai chi trả. Tuy nhiên, hiện chỉ có 4 huyện, thị xã gồm: Vĩnh Lợi, Hòa Bình, Đông Hải, và Giá Rai xây dựng xong, đang được Sở Tài chính thẩm định. Các đơn vị còn lại vẫn chưa hoàn thành công tác tổng hợp. UBND tỉnh cũng đã đề nghị UBND các huyện, thành phố và Sở Tài chính đẩy nhanh tiến độ thực hiện các thủ tục và trình phê duyệt làm cơ sở chi trả bổ sung kinh phí cho những người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn và khóm, ấp trên địa bàn tỉnh trong thời gian sớm nhất.

Để đảm bảo kinh phí hoạt động cho khóm, ấp, có địa phương vẫn áp dụng theo quyết định từ năm 2010, có địa phương tạm thời trích ngân sách để cho tạm ứng kinh phí hoạt động… Sự xoay sở của các địa phương chỉ là tạm thời, giải pháp chính vẫn là sự chỉ đạo sát sao và kịp thời của tỉnh nhằm giúp cho khóm, ấp có điều kiện hoạt động tốt nhất.

Lâm Anh