Công tác tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy: Nơi giảm, nơi tăng!

Trong khi tỉnh tích cực triển khai việc tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; sắp xếp lại bộ máy, tổ chức theo hướng tinh gọn thì bộ máy một số đơn vị lại có hiện tượng “nở ra” do quy định từ ngành dọc. Đó chỉ là một trong những vấn đề khó khăn mà Bạc Liêu gặp phải khi thực hiện công tác này.

Mô hình “một cửa” là một trong những hình thức tinh gọn bộ máy tổ chức. Trong ảnh: Cán bộ Phòng “Một cửa” huyện Vĩnh Lợi hướng dẫn các quy trình, thủ tục về đất đai cho người dân. Ảnh: M.Đ

SẮP XẾP BỘ MÁY TỪ TỈNH ĐẾN CƠ SỞ

Hiện nay, tổ chức, bộ máy hệ thống chính trị của tỉnh gồm 5 ban Đảng và văn phòng cấp ủy, MTTQ và các đoàn thể cấp tỉnh có 6 đơn vị; khối cơ quan nhà nước có 19 cơ quan, ban ngành trực thuộc UBND tỉnh. Thực hiện Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và Nghị định 108/2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế, tỉnh đã ban hành nhiều kế hoạch hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức, bộ máy các cơ quan chuyên môn từ tỉnh đến cơ sở, đảm bảo tinh gọn, đồng bộ, ổn định, hoạt động có hiệu quả. UBND tỉnh rà soát trình độ đào tạo, năng lực cán bộ, công chức, viên chức để sắp xếp, bố trí phù hợp với việc làm, đồng thời xây dựng Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021. Tỉnh ủy cũng triển khai xây dựng đề án vị trí, việc làm đối với cơ quan Đảng, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện theo hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương.

Về tổ chức bộ máy, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy ở các sở, ban, ngành cấp tỉnh và cấp huyện theo hướng tinh gọn, UBND tỉnh đã tiến hành giải thể các ban quản lý dự án thuộc các sở về quản lý chuyên ngành và thành lập 3 ban quản lý dự án trực thuộc UBND tỉnh; chỉ đạo Sở Y tế nghiên cứu sáp nhập Trung tâm Chăm sóc sức khỏe sinh sản vào Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình; chuyển 9 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh thành công ty cổ phần.

XU HƯỚNG “PHÌNH” BỘ MÁY

Trong buổi làm việc với đoàn khảo sát của Ban chỉ đạo Tây Nam bộ về tình hình thực hiện Nghị quyết 39 của Bộ Chính trị, Ban Tổ chức Tỉnh ủy cho biết hiện nay đang có tình trạng một số phòng, ban của tổ chức đoàn thể chính trị, sở, ngành “nở” rất nhanh. Điển hình ở một tổ chức Hội, sau khi có hướng dẫn của Trung ương Hội đã chia nhỏ các phòng, ban nhưng do không đủ cán bộ nên các phòng ban này chỉ có trưởng, phó ban, không có nhân viên! Trong ngành Y tế, nhiều đơn vị trực thuộc có chức năng nhiệm vụ chồng lấn nhau từ huyện tới tỉnh nhưng vẫn tồn tại và không thể sắp xếp được vì không có sự đồng ý của ngành dọc từ Trung ương. Vì vậy một trong những đề xuất của tỉnh là cho địa phương thực hiện việc kiện toàn, sắp xếp lại bộ máy phù hợp với tình hình thực tiễn, từ đó thực hiện có hiệu quả công tác tinh giản biên chế theo yêu cầu chung.

Khó khăn do hướng dẫn về tổ chức, bộ máy của một số bộ, ngành Trung ương đối với các cơ quan cấp tỉnh chưa phù hợp thực tiễn có lẽ không chỉ diễn ra ở Bạc Liêu. Nhưng là một tỉnh chấp hành nghiêm túc những quy định, hướng dẫn của Trung ương về tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy hành chính nên khó khăn này đã gây không ít thiệt thòi cho Bạc Liêu trong quá trình phát triển. Điều này cần được xem xét một cách thỏa đáng hơn.

THANH LÂM