Chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG) được ví như “xương sống” của các chương trình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. Cái được lớn nhất từ chương trình này là giúp tỉnh phát triển trên nhiều lĩnh vực. Nhưng có quá nhiều ràng buộc, cứng nhắc trong giải ngân vốn khiến công tác điều hành của nhiều ngành và địa phương gặp khó…
Tiến độ giải ngân chậm…
Trên địa bàn tỉnh hiện đang sử dụng nguồn vốn của 13 CTMTQG. Chương trình đầu tư vào các lĩnh vực tối cần thiết của xã hội như: giảm nghèo bền vững, việc làm và dạy nghề, nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn, y tế, văn hóa, giáo dục và đào tạo (GD-ĐT), dân số và kế hoạch hóa gia đình (DS-KHHGĐ), xây dựng nông thôn mới (XDNTM)…
Trạm cấp nước sạch thị trấn Hòa Bình (huyện Hòa Bình) được đầu tư từ nguồn vốn CTMTQG. Ảnh: T.Đ | ![]() |
CTMTQG đã đóng góp tích cực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Hiệu quả rõ nhất là giải quyết việc làm cho người lao động nông thôn, nâng cao đời sống nhân dân, chăm sóc sức khỏe cộng đồng và vệ sinh môi trường nông thôn được đảm bảo.
TÌM cách gỡ khó
Tại hội nghị báo cáo kết quả giám sát thực hiện CTMTQG diễn ra mới đây, nhiều sở, ngành và các địa phương kêu khó trong việc giải ngân nguồn vốn của chương trình này. Cụ thể, do nguồn vốn có hạn, chủ yếu “vốn mồi” lồng ghép vào các chương trình khác nên có sự phân tán nguồn vốn. Thậm chí, chỉ một chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn nhưng quy định có nhiều sở, ngành tham gia. Sở KH-ĐT (cơ quan thường trực CTMTQG tại tỉnh) cho rằng, cái vướng chủ yếu ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân dự án CTMTQG vẫn là thủ tục đầu tư. Các chủ đầu tư phải bám vào rất nhiều hướng dẫn của Trung ương. Một số công trình phải làm theo thiết kế mẫu trong khi một số bộ, ngành hướng dẫn giải ngân cũng chậm. Trung ương không cho điều chỉnh từ mục tiêu này sang mục tiêu khác… Tuy nhiên, nguyên nhân cơ bản dẫn đến tiến độ giải ngân chậm là do vốn Trung ương phân bổ chậm.
Chia sẻ về những khó khăn, thuận lợi của các ngành và địa phương, bà Lê Thị Ái Nam - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, cho biết: “Mặc dù nguồn vốn CTMTQG không nhiều, vốn đối ứng của tỉnh hạn chế nhưng nhờ các cấp, các ngành chủ động lồng ghép các chương trình khác nên đã góp phần hoàn thành chỉ tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh”.
Thông qua HĐND tỉnh, bà Lê Thị Ái Nam đề nghị Trung ương phân bổ nguồn vốn nhiều hơn vì Bạc Liêu vẫn còn là tỉnh nghèo. Cần phân bổ vốn theo nhu cầu địa phương trình chứ không phân bổ dàn trải. Đồng thời, đề nghị công tác kiểm tra, giám sát của HĐND tỉnh cần được tăng cường hơn nữa để các ngành, địa phương làm hết vai trò, trách nhiệm được giao, hoàn thành giải ngân nguồn vốn Trung ương phân bổ đúng với kế hoạch năm 2013.
HỮU DUYÊN