Giải quyết dứt điểm các vụ khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài

Ngày 27/3 tại thành phố Cần Thơ, Thanh tra Chính Phủ phối hợp lãnh đạo cấp tỉnh, ngành Thanh tra, Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Công an, Hội Nông dân của 20 tỉnh, thành phố khu vực phía Nam tổ chức Hội nghị “Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khu vực phía Nam”, nhằm chuẩn bị cho Hội nghị toàn quốc về công tác này sẽ được tổ chức tại Hà Nội vào giữa tháng 4 tới. Đồng chí Huỳnh Phong Tranh, Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng Thanh tra Chính phủ chủ trì hội nghị.

Trong bối cảnh tại 20 tỉnh, thành phố phía Nam 4 năm qua (từ 2008 - 2011) vụ việc khiếu nại, tố cáo có liên quan đến chính sách đất đai chiếm rất cao trên 70%, cá biệt nhiều địa phương lên đến trên 90%, Tổng thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh đề nghị Hội nghị dành phần lớn thời gian cho việc trao đổi, thảo luận, nêu nguyên nhân để xảy ra thực trạng trên là do đâu? Công tác giải quyết ở địa phương đạt kết quả ra sao? Dự báo tình hình khiếu nại, tố cáo (KN, TC) của địa phương và kiến nghị tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thời gian tới.

Hội nghị tập trung đánh giá những nguyên nhân hạn chế, khó khăn vướng mắc trong công tác tiếp dân, giải quyết KN, TC ở địa phương. Đồng thời thống nhất đưa ra 5 dự báo và 6 giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo trong thời gian tới trong đó nêu quyết tâm “Giải quyết dứt điểm các vụ khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, tồn đọng kéo dài, đồng thời giải quyết ngay các vụ việc mới phát sinh tại cơ sở, hạn chế tình trạng khiếu nại tố cáo vượt cấp”.

Một trong những thực tế được đại biểu quan tâm là vấn đề hiệu lực của KN, TC, khi đã vượt cấp và quá luật định, mà chưa giải quyết xong thì cấp nào tiếp tục thụ lý, giải quyết? Thực tế ở địa phương nhiều vụ việc kéo dài, cuối cùng vẫn không giải quyết được. Có nhiều trường hợp gần như bế tắc. Cán bộ lăn lộn với công việc thì day dứt, còn người khiếu kiện thì mệt mỏi, không còn kiên nhẫn, không còn niềm tin vào các cơ quan công quyền sở tại. Các đại biểu còn đề xuất một số trường hợp cần có sự vào cuộc của Thanh tra Chí́nh phủ giúp các tỉnh giải quyết dứt điểm vụ việc một cách căn cơ, thấu tình đạt lý, không để dây dưa kéo dài.

Trong 4 năm (2008-2011), các cấp, các ngành trong cả nước đã tiếp trên 370.000 lượt KN, TC, trong đó có trên 4.000 lượt KN, TC đông người. Các bộ, ngành Trung ương đã tiếp 71.000 lượt, trong đó có 390 lượt đông người; tiếp nhận 173.600 đơn thư các loại, trong đó 24.970 đơn khiếu nại và 18.769 đơn tố cáo. Riêng Thanh tra Chính phủ trung bình mỗi năm tiếp nhận, xử lý gần 20.000 đơn thư. Tỷ lệ giải quyết chung các cấp, các ngành hàng năm mới đạt khoảng 70%. Nhìn chung, tổng số vụ việc phát sinh hàng năm có xu hướng tăng dần và tính chất, mức độ thì ngày càng phức tạp. Nhiều vụ việc giải quyết chậm, chưa khách quan, chưa đúng pháp luật. Việc thực hiện các quyết định, kiến nghị đã có hiệu lực pháp luật cũng chưa kịp thời làm hạn chế hiệu quả giải quyết KN, TC gây bức xúc cho người dân.

Kết luận hội nghị, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh yêu cầu: Trong thời gian tới, các bộ, ngành, tỉnh, thành phố khu vực phía Nam phải tăng cường hơn nữa công tác quản lý đất đai, nhằm ngăn chặn phát sinh KN, TC liên quan đến đất đai; củng cố kiện toàn tổ chức, hoạt động của cơ quan tiếp dân; thực hiện đồng bộ 6 giải pháp nâng cao hiệu lực hiệu quả công tác tiếp dân giải quyết KN, TC; tăng cường phổ biến giáo dục pháp luật, nhất là về KN, TC; bảo đảm an ninh trật tự lĩnh vực KN, TC tại mỗi địa phương.

Về phía Tổng Thanh Chính phủ, trên cơ sở tiếp thu những phản ánh, đề xuất của các tỉnh, thành, Thanh tra Chính phủ sẽ tổng hợp, đề xuất, kiến nghị Chính phủ 5 vấn đề lớn, trong đó đề xuất Chính phủ đẩy mạnh rà soát, tổng kết, đánh giá một cách căn bản, chính sách pháp luật về đất đai; từ đó tiếp tục sửa đổi bổ sung cho sát hợp với tình hình thực tế, tiến tới xây dựng hoàn chỉnh bộ Luật đất đai trong bối cảnh kinh tế thị trường. Đề nghị Thủ tướng chỉ đạo các bộ, ngành Trung ương nghiên cứu đề xuất trình Chính phủ ban hành một số cơ chế chí́nh sách mang tính đặc thù, để tiếp tục giải quyết dứt điểm các vụ việc KN, TC đông người, phức tạp, kéo dài tại các tỉnh, thành khu vực phía Nam, đặc biệt các vụ việc thuộc lĩnh vực đất đai.

Nguồn: DCSVNOL