Góp ý kiến tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 19 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XI

(BL-CL) Chiều 21/12, Ban Chỉ đạo tổng kết Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XI tổ chức Hội nghị miền Nam góp ý kiến tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 19-NQ/TW. Đồng chí Trần Tuấn Anh - Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng Ban Kinh tế Trung ương, Phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo chủ trì Hội nghị. Tham dự hội nghị tại điểm cầu Bạc Liêu có đồng chí Cao Xuân Thu Vân - Phó Chủ tịch UBND tỉnh; lãnh đạo các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy và các sở, ngành liên quan.

Đồng chí Cao Xuân Thu Vân - Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu đóng góp ý kiến tại hội nghị. Ảnh: C.L

Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) ban hành ngày 31/10/2002 về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp hóa theo hướng hiện đại. Hội nghị góp ý kiến khu vực miền Nam nhằm 3 mục tiêu chính: Nêu rõ quan điểm của tỉnh, thành về những vấn đề đang còn có ý kiến khác nhau; phân tích, đánh giá về những vấn đề tồn tại kéo dài có liên quan đến quản lý và sử dụng đất nhưng chưa được xử lý dứt điểm tại địa phương và đề xuất, kiến nghị giải pháp xử lý; đánh giá, làm rõ hơn về một số vấn đề có liên quan đến quản lý nhà nước về đất đai, việc thực hiện quyền, nghĩa vụ của người sử dụng đất tại địa phương.

Bám sát vào 3 nội dung góp ý trên, các đại biểu đã tập trung thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến, đặc biệt là những quan điểm, phân tích, đánh giá, đồng thời đưa ra các kiến nghị, đề xuất những vấn đề đang còn có nhiều ý kiến về: quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; giao và cho thuê đất; phương thức thu tiền sử dụng đất; thực hiện giao đất, cho thuê đất có nguồn gốc từ các nông - lâm trường quốc doanh; thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; các vấn đề về chế độ sử dụng đất nông nghiệp, thời hạn sử dụng và hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp, vấn đề xác định giá đất... Bên cạnh đó, các đại biểu cũng cho rằng Luật Đất đai mới phải bao trùm cả lãnh thổ Việt Nam, bao gồm cả việc quản lý, sử dụng đất, xây dựng các công trình ngầm, dưới lòng đất và trên không, việc quản lý, sử dụng mặt nước biển, hải đảo và trong lòng biển.

Trong quá trình xây dựng Luật Đất đai mới, cần rà soát tất cả các quy định liên quan đến quan hệ đất đai tại các văn bản pháp luật khác đã ban hành đang còn hiệu lực để hoàn chỉnh, cập nhật vào Luật Đất đai mới, nhằm đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất, tránh chồng chéo, mâu thuẫn... để đảm bảo quản lý nhà nước về đất đai theo quy hoạch, kế hoạch về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Cần thể chế hóa các quy định pháp luật về tích tụ, tập trung đất đai. Không quy định hạn mức đất trong tích tụ, tập trung đất đai mà tùy vào từng dự án, từng loại hình sản xuất mà nhu cầu quy mô đất đai khác nhau. Nên quy định thời hạn sử dụng đất nông nghiệp của các hộ gia đình, cá nhân trong hạn mức giao đất là lâu dài, để đảm bảo quyền lợi cho nông dân và giảm thủ tục hành chính trong đăng ký đất đai.  

Phát biểu đóng góp ý kiến tại cuộc họp, đồng chí Cao Xuân Thu Vân - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, cho rằng: Quy hoạch sử dụng đất là một trong những công cụ quản lý nhà nước về đất đai rất quan trọng. Do đó, quy hoạch sử dụng đất phải đi trước một bước định hướng, khoanh khu trên cơ sở tiềm năng về đất đai phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và cơ sở cho các quy hoạch. Đối với chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai, đề nghị nên chuyển về cho cấp huyện quản lý. Bởi vì hiện nay, trong quá trình thực hiện thì lĩnh vực này do tỉnh quản lý rất phiền hà cho người dân, doanh nghiệp, mà ngay cả ngành quản lý cũng gặp khó khăn. Cần cụ thể hóa một số chủ trương của Đảng về tích tụ đất đai trong việc thực hiện hiện đại hóa trong sản xuất nông nghiệp; cần mở rộng đối tượng được nhận chuyển nhượng đối với đất trồng lúa, do đã không còn phù hợp với tập quán canh tác mới của người dân trong việc mở rộng diện tích canh tác, xây dựng cánh đồng lớn…

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Trần Tuấn Anh đánh giá cao tinh thần tích cực làm việc, đóng góp những ý kiến thẳng thắn, tâm huyết, trách nhiệm từ các địa phương, bộ, ngành, nhất là nhiều nội dung đã được các địa phương thống nhất khá cao. Hội nghị đã đi thẳng vào những vấn đề lớn trong tổ chức thực hiện Nghị quyết 19-NQ/TW trên địa bàn các tỉnh, thành, giúp Ban Chỉ đạo hiểu rõ hơn những thành tựu đã đạt được, những vấn đề thực tiễn cũng như những hạn chế, kinh nghiệm về quản lý, sử dụng đất đai và gợi mở những chủ trương, định hướng, giải pháp trong thời kỳ mới, với mục tiêu đảm bảo nguồn tài nguyên đất đai được sử dụng một cách hiệu quả, bền vững và thực sự là một nguồn lực quan trọng thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh hơn, bền vững hơn, góp phần thực hiện mục tiêu đưa  nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao vào năm 2045. Thông qua những ý kiến phát biểu mang nhiều kinh nghiệm thực tiễn của các địa phương, đồng chí Trần Tuấn Anh cũng đề nghị các đồng chí lãnh đạo các tỉnh, thành chỉ đạo các cơ quan trong địa phương mình tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện góp ý bằng văn bản và gửi lại Ban Chỉ đạo để làm cơ sở cho Ban Chỉ đạo tiếp tục chỉ đạo hoàn thiện Đề án trình Bộ Chính trị và Ban Chấp hành Trung ương. Đồng thời, đồng chí cũng yêu cầu Tổ biên tập và các cơ quan liên quan tổng hợp, tiếp thu toàn bộ các ý kiến đóng góp của các đại biểu tại Hội nghị, các ý kiến đóng góp của các địa phương để tiếp tục hoàn thiện Đề án bảo đảm chất lượng, tiến độ.