Sáng 31/10/2025, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khoá XV, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở Tổ về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điều ước quốc tế và Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp. Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau Lữ Văn Hùng chủ trì phiên thảo luận.

Tại phiên thảo luận, các đại biểu trong Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau đã phát biểu sôi nổi, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, có chiều sâu, thể hiện tinh thần trách nhiệm cao đối với hoạt động lập pháp của Quốc hội.

Đại biểu Lữ Văn Hùng, Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau, chủ trì phiên thảo luận.

Phát huy hiệu quả nguồn lực, giám sát chặt chẽ quỹ công nghiệp quốc phòng, an ninh

Phát biểu tại tổ, đại biểu Nguyễn Quốc Hận, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, Uỷ viên Uỷ ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội, bày tỏ đồng thuận với đề xuất thành lập hai quỹ độc lập là Quỹ công nghiệp quốc phòng và Quỹ công nghiệp an ninh, song cho rằng cần nghiên cứu kỹ tính hợp lý và khả năng phối hợp giữa hai lĩnh vực này.

Đại biểu Nguyễn Quốc Hận đề nghị làm rõ cơ chế giám sát quỹ công nghiệp quốc phòng, an ninh và khuyến khích khu vực tư nhân tham gia nghiên cứu, sản xuất công nghệ cao

Theo đại biểu, “công nghiệp quốc phòng hoàn toàn có thể hỗ trợ, phục vụ lĩnh vực an ninh và ngược lại”, do đó trong bối cảnh nguồn lực còn hạn chế, việc tách bạch cần được cân nhắc để vừa bảo đảm tính chuyên biệt, vừa tránh chồng chéo, lãng phí. Đại biểu nhấn mạnh yêu cầu cân đối hài hòa giữa đầu tư quốc phòng - an ninh với phát triển kinh tế, nhằm tạo nền tảng vững chắc cho phát triển bền vững đất nước.

Về cơ chế quản lý và giám sát, đại biểu Hận đề nghị cần thiết lập quy trình giám sát chặt chẽ, minh bạch, tránh tình trạng lạm dụng hoặc vận dụng tùy tiện trong quá trình sử dụng quỹ, nhất là khi các hoạt động đầu tư mạo hiểm trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh có thể tiềm ẩn rủi ro cao. Đồng thời, ông cũng đề xuất mở rộng cơ chế khuyến khích khu vực tư nhân tham gia vào công nghiệp an ninh, đặc biệt các doanh nghiệp có năng lực nghiên cứu, sản xuất công nghệ cao. “Khi đa dạng hóa nguồn lực và thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chúng ta sẽ có thêm động lực mạnh mẽ để nâng cao năng lực tự chủ trong sản xuất, nghiên cứu và phát triển các sản phẩm an ninh - quốc phòng”, đại biểu nêu rõ.

Đẩy mạnh chuyển giao công nghệ, gắn nghiên cứu quốc phòng với phát triển kinh tế dân sự

Cùng chung quan điểm về tăng cường hiệu quả và tính ứng dụng của công nghiệp quốc phòng, đại biểu Đinh Ngọc Minh, Uỷ viên chuyên trách Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, nhấn mạnh: Việc hình thành các quỹ riêng cho Bộ Quốc phòng và Bộ Công an là cần thiết và phù hợp thực tiễn.

Theo đại biểu, các quốc gia phát triển đều chú trọng cơ chế chuyển giao công nghệ từ lĩnh vực quốc phòng sang dân sự, nhằm tận dụng tối đa thành quả nghiên cứu, đổi mới sáng tạo. Đại biểu Minh đề nghị Chính phủ sớm có chính sách cụ thể về chuyển giao các công nghệ quốc phòng có thể ứng dụng trong dân sự, góp phần phát triển các ngành công nghiệp công nghệ cao, hàng không, hàng hải, và công nghiệp chế tạo.

Đại biểu Đinh Ngọc Minh nhấn mạnh: Cần có chính sách chuyển giao công nghệ quốc phòng sang dân sự, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế và đổi mới sáng tạo.

“Công nghệ quốc phòng là lĩnh vực đặc thù, song không phải tất cả đều thuộc diện bí mật tuyệt đối. Với những công nghệ có thể phục vụ phát triển dân sinh, chúng ta nên có lộ trình chuyển giao phù hợp để vừa phát huy hiệu quả nghiên cứu, vừa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế”, đại biểu nhấn mạnh.

Bổ sung cơ chế uỷ quyền trong trường hợp đặc biệt - bảo đảm linh hoạt trong hoạt động đối ngoại

Đóng góp ý kiến đối với Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điều ước quốc tế, đại biểu Nguyễn Huy Thái, Tỉnh uỷ viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, Uỷ viên Uỷ ban Văn hoá và Xã hội của Quốc hội, cho rằng việc bổ sung quy định về ủy quyền trong trường hợp đặc biệt tại Điều 72a của dự thảo luật là cần thiết, phù hợp với thực tiễn tình hình thế giới và khu vực hiện nay.

Đại biểu phân tích: “Trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập sâu rộng, thế giới biến động nhanh, khó lường, Việt Nam cần có cơ chế linh hoạt để xử lý các tình huống cấp bách về đối ngoại, nhưng vẫn bảo đảm nguyên tắc thẩm quyền hiến định của Chủ tịch nước.”

Đại biểu Nguyễn Huy Thái phân tích sự cần thiết bổ sung quy định uỷ quyền trong trường hợp đặc biệt, bảo đảm linh hoạt trong hoạt động đối ngoại nhưng không vượt thẩm quyền hiến định.

Theo đại biểu Thái, quy định uỷ quyền chỉ nên áp dụng trong trường hợp đặc biệt, có giới hạn thời gian và phạm vi rõ ràng, không áp dụng đối với các điều ước quốc tế liên quan trực tiếp đến chủ quyền, chiến tranh - hoà bình, quyền con người hay các chính sách cơ bản của quốc gia.

“Cơ chế này vừa đảm bảo tính linh hoạt, kịp thời trong xử lý các tình huống đối ngoại, vừa không làm ảnh hưởng đến thẩm quyền hiến định của Chủ tịch nước”, đại biểu khẳng định.

Phát huy trí tuệ, trách nhiệm, góp phần hoàn thiện thể chế pháp luật

Các ý kiến thảo luận của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau thể hiện rõ tinh thần trách nhiệm, khoa học và thực tiễn, đóng góp thiết thực vào việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và đối ngoại. Những quan điểm của đại biểu đều hướng đến mục tiêu chung: phát huy sức mạnh tổng hợp của quốc gia, tăng cường tự chủ trong nghiên cứu khoa học, siết chặt quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hoá, đồng thời bảo đảm môi trường hoà bình, ổn định để phát triển bền vững đất nước.

Lê Hằng