Hoạt động giám sát của nhân dân: Góp niềm tin cho Đảng

Bài 2: Nhân dân đóng góp xây dựng Đảng - cần một quy chế cụ thể

Bà Nguyễn Ngọc Thúy - Giám đốc Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Bạc Liêu trao phương tiện sản xuất cho hộ nghèo xã Phong Thạnh Tây B, huyện Phước Long. Ảnh: Lương Sự

Giám sát để đóng góp xây dựng Đảng

Giám sát tổ chức Đảng, cán bộ và đảng viên thực chất đã được người dân thực hiện dưới nhiều hình thức khác nhau cũng với “phương tiện” là tai mắt nhân dân. Đó có thể là giám sát lời hứa của cấp ủy địa phương với những việc làm cho dân, cho địa phương; cũng có thể đơn giản là việc để ý đến lối sống thường ngày của một đảng viên đương chức… Dù có hay không có chủ ý nhưng dưới tai mắt của nhân dân, tổ chức Đảng và người đảng viên gần gũi, cụ thể trở thành hình ảnh “chuẩn” cho đời sống của cộng đồng cũng như tác phong, thái độ sống của mỗi người. Cũng qua giám sát, những khó khăn, bất cập của tổ chức Đảng, chính quyền cơ sở hay những biểu hiện “không bình thường” của một cán bộ, đảng viên nào đó đã kịp thời được phản ánh đến các cấp có trách nhiệm để chỉ đạo giải quyết, làm rõ. Những ý kiến đóng góp cho tập thể và thành viên Ban Thường vụ (BTV) cấp ủy các cấp trước khi bước vào kiểm điểm, tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) chính là một hình thức lấy ý kiến đóng góp qua việc giám sát của nhân dân. Qua việc lấy ý kiến này, những bất cập, hạn chế trong công tác cán bộ, tình hình mất đoàn kết nội bộ, những việc làm chưa đúng của chính quyền cấp dưới gây mất niềm tin trong dân… được phản ánh đến các cấp lãnh đạo, là những thông tin quý giá để các cấp ủy củng cố và xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh.

Có nhiều phương thức để nhân dân tham gia giám sát tổ chức Đảng, chính quyền và cán bộ, đảng viên, nhưng trên thực tế đến nay vẫn không có một quy chế cụ thể nào để việc giám sát này thực hiện theo đúng bài bản và quy trình nhất định. Hàng năm, ngoài đợt tự kiểm điểm trước dân của lãnh đạo chính quyền địa phương (cũng là đảng viên) thì nhân dân hầu như không có “kênh” chính thống nào để bày tỏ những ý kiến đóng góp đến với Đảng. Chủ yếu chỉ thông qua các đoàn thể nhân dân, tổ chức mặt trận, nhưng số lượng hội viên, đoàn viên ở các đoàn thể này chỉ chiếm một tỷ lệ khá khiêm tốn trong tổng dân số.

Để Đảng gần dân hơn…

Có một hình thức đóng góp xây dựng Đảng khá hiệu quả nhưng chưa được thực hiện một cách rộng rãi, nhất là ở cấp ủy cơ sở, đó là việc đối thoại với nhân dân. Ông Dương Thành Trung - Bí thư Thành ủy Bạc Liêu, người đã tổ chức được nhiều buổi đối thoại trực tiếp với dân để lắng nghe ý kiến nhân dân trong một số vụ việc bức xúc nhận định: “Việc BTV cấp ủy đối thoại trực tiếp với dân là một chủ trương mới nhưng thật sự có hiệu quả rất tốt. Thông qua các buổi đối thoại trực tiếp với dân, đồng chí bí thư cấp ủy có thể nắm được tình hình cán bộ, chỗ nào còn yếu kém, hạn chế hay cách làm việc của cấp dưới có gì chưa đúng… Tuy nhiên, đây là một chủ trương mới nên nhiều đồng chí còn ngại khi phải đối thoại trực tiếp với dân. Những vấn đề nhân dân đặt ra rất cụ thể, liên quan trực tiếp đến đời sống chứ không nói chủ trương, nghị quyết chung chung nên nhiều đồng chí không biết phải chỉ đạo như thế nào, liệu có thực hiện được hay không”.

Một nguyên nhân làm cho nhân dân chưa thể giám sát các hoạt động cần được giám sát của tổ chức Đảng cơ sở là việc tồn tại một khoảng cách nhất định giữa tổ chức Đảng với nhân dân. Dù trên thực tế tất cả những hoạt động của chính quyền, các đoàn thể đều có sự chỉ đạo của cấp ủy nhưng nhân dân không cảm nhận được vai trò của cấp ủy do hình ảnh, hoạt động của chi bộ, Đảng bộ còn xa lạ với không ít người dân địa phương. Nhiều đảng viên không phải là vô cảm nhưng thái độ phục vụ nhân dân chưa thể hiện hết trách nhiệm, chưa thật sự “toàn tâm toàn ý”.

Cũng như phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, việc giám sát của nhân dân với tổ chức Đảng, chính quyền và cán bộ, đảng viên phải được thực hiện từ hai phía. Ông Quảng Trọng Ninh, Trưởng Ban Dân vận Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, nêu ý kiến: “Hình ảnh, hoạt động của chi bộ, Đảng bộ cần phải gần gũi với dân hơn, cụ thể hơn thì sẽ dễ đi vào lòng dân hơn. Khi người dân đã biết tổ chức Đảng đang làm gì thì họ cũng sẽ giám sát và có ý kiến đóng góp với tổ chức Đảng nơi đó”. Bên cạnh đó, chính người dân cũng cần mạnh dạn thể hiện trách nhiệm giám sát, đóng góp Đảng, chính quyền và cán bộ, đảng viên qua vai trò của tổ chức mặt trận, đoàn thể nhân dân. Ông Nguyễn Hiền Lương, Trưởng ban đại diện Hội Người cao tuổi tỉnh, cho biết Hội đang triển khai thực hiện chủ trương người cao tuổi trong khóm - ấp, trong làng xóm định kỳ đóng góp ý kiến cho các cán bộ lãnh đạo địa phương đó cùng với việc thường xuyên giám sát xem những hạn chế, khó khăn đã được khắc phục chưa. Chủ trương này đang được hội viên hưởng ứng rất tích cực. Đó chính là một hình thức giám sát, đóng góp xây dựng Đảng một cách cụ thể.

Để công tác phòng chống tham nhũng đạt hiệu quả, Đảng luôn nêu cao vai trò của nhân dân. Quy chế giám sát tổ chức Đảng, chính quyền và cán bộ, đảng viên đã có dự thảo và sẽ sớm được triển khai. Các tổ chức mặt trận, đoàn thể cũng luôn sát cánh cùng nhân dân để đưa ý kiến đóng góp xây dựng Đảng đến với các cấp ủy. Con đường đã thông suốt, chỉ còn lại vấn đề thực hiện như thế nào để đạt hiệu quả niềm tin góp cho Đảng ngày thêm vững bền.

Thanh Lâm