Huyện Đông Hải: Tổ chức đối thoại với các hộ dân bị ảnh hưởng bởi Dự án đường Giá Rai - Gành Hào

Nhằm giải quyết dứt điểm những nội dung khiếu nại của các hộ dân bị ảnh hưởng bởi Dự án nâng cấp, mở rộng tuyến đường Giá Rai - Gành Hào, mới đây huyện Đông Hải đã phối hợp với Tổ công tác liên ngành tỉnh tổ chức buổi đối thoại với các hộ nói trên…

Quang cảnh buổi đối thoại. Ảnh: M.N

Bà Hoàng Thúy Nga - Phó Văn phòng UBND huyện Đông Hải cho biết: Dự án nâng cấp, mở rộng tuyến đường Giá Rai - Gành Hào được đầu tư bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ (có kỳ hạn) khởi công xây dựng từ năm 2010 đến nay vẫn chưa hoàn thành. Ngày 22/9/2014, UBND huyện đã triển khai phương án bảo vệ thi công thì có một số hộ dân ngăn cản, gửi đơn yêu cầu, khiếu nại đến nhiều cơ quan của tỉnh, Trung ương. Do vậy, UBND tỉnh chỉ đạo UBND huyện và Tổ công tác liên ngành tổ chức đối thoại với các hộ dân còn khiếu nại.

Trên cơ sở xem xét, rà soát toàn bộ hồ sơ thể hiện vào năm 1992, Nhà nước có trưng dụng đất của một số hộ dân để làm đường kết hợp với kênh thủy lợi từ Giá Rai đến Gành Hào. Sau cơn bão số 5 (năm 1997), do các tỉnh ven biển không có đê bảo vệ nên mức độ bị ảnh hưởng, thiệt hại rất nhiều, vì vậy, Chính phủ có chủ trương cho làm tuyến đê ngăn mặn từ tỉnh Quảng Ngãi đến Bạc Liêu (đoạn cuối là thị trấn Gành Hào, huyện Đông Hải).

Dự án đê ngăn mặn (tỉnh Bạc Liêu) do Sở NN&PTNT làm chủ đầu tư, được triển khai thực hiện năm 1998, đoạn giáp ranh từ tỉnh Sóc Trăng đến kè Gành Hào (huyện Đông Hải). Lúc này, do điều kiện tỉnh mới chia tách, khó khăn về kinh phí nên chủ trương của Nhà nước là trưng dụng đất của nhân dân, chỉ xem xét hỗ trợ cây trồng, vật kiến trúc trên đất. Theo đó, các hộ dân đã nhận tiền hỗ trợ và giao mặt bằng thi công hoàn thành tuyến đê và đưa vào sử dụng từ năm 2000. Đến năm 2003, tuyến đê này tiếp tục được tu bổ, bồi đắp (hiện gọi là đê Đông).

Năm 2005, Dự án phát triển những vùng nước ngập mặn ven biển được triển khai (gọi tắt là Dự án WB2) do Chi cục Kiểm lâm tỉnh làm chủ dự án, lập phương án bồi thường, hỗ trợ 248 hộ dân (thị trấn Gành Hào, xã Long Điền Tây, xã Long Điền Đông) bị ảnh hưởng và đã kết thúc vào năm 2008.

Đến năm 2010, Dự án nâng cấp, mở rộng tuyến đường Giá Rai - Gành Hào được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ do Sở GT-VT làm chủ đầu tư. Đây là dự án có ý nghĩa hết sức quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Khi triển khai dự án, tỉnh giao huyện thực hiện công tác giải phóng mặt bằng. Trong đó, đoạn từ cầu Rạch Rắn (xã Long Điền) đến đoạn chùa Linh Ứng, mỗi bên mở rộng từ 2 - 4m và được UBND huyện thực hiện bồi thường hỗ trợ theo đúng quy định, các hộ dân đồng thuận và bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công.

Còn đoạn từ chùa Linh Ứng đến ngã ba Mũi Tàu được thiết kế từ mặt lộ hiện hữu mở rộng qua phía đê Đông khoảng 4m. Khi lập phương án không bồi thường hỗ trợ vì phần đất này (một phần thuộc hành lang lộ giới và một phần thuộc chân đê Đông) Nhà nước đã trưng dụng làm đê ngăn mặn năm 1998 và có 10/11 hộ dân có đơn yêu cầu hiến đất cho Nhà nước năm 1992 làm lộ là 12m. Mặt khác, bản đồ địa chính do Sở Tài nguyên - Môi trường lập năm 1995 xác định chiều rộng mặt đường là 10m.

Tuy nhiên, khi tiến hành thi công (đoạn từ chùa Linh Ứng đến Mũi Tàu) có 39 hộ dân có đơn yêu cầu bồi thường, UBND huyện đã chỉ đạo các ngành chức năng huyện kiểm tra, xác minh và báo cáo đến UBND tỉnh. Sau đó, UBND tỉnh thành lập Tổ kiểm tra liên ngành do Công an tỉnh làm Tổ trưởng đã kiểm tra, xác minh làm rõ các nội dung với kết luận yêu cầu của các hộ về thu hồi đất và bồi thường là không có cơ sở. Bởi phạm vi mở rộng lộ lấn sang chân đê Đông thuộc phạm vi quản lý nhà nước theo bản đồ xác lập năm 1995 là 10m và thời điểm các hộ dân (ấp Bình Điền) kê khai đăng ký các thửa đất đều nằm ngoài phạm vi đất lộ giới. Đối với các hộ đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất như hộ Lâm Văn Hộc, Phạm Văn Ba, UBND huyện Giá Rai đã trừ lộ giới 10m, nên UBND tỉnh và các sở đã có văn bản trả lời. Từ cơ sở đó, UBND huyện đã thành lập nhiều đoàn công tác của huyện để vận động, giải thích cho các hộ dân hiểu. Qua đó, có nhiều hộ đồng ý cho thi công mở rộng lộ theo đúng thiết kế nên đoạn từ km 26 đến Mũi Tàu đã làm xong đường, còn lại 11 hộ dân đoạn từ km 24 đến km 26, các hộ dân chỉ cho thi công trong phạm vi 5,5m, đồng thời đặt vấn đề khiếu nại về bồi thường của Dự án WB2.

Tại buổi đối thoại, lãnh đạo UBND huyện, các ngành chức năng đã trả lời, giải thích rõ nội dung các hộ yêu cầu, khiếu nại là không có cơ sở xem xét; động viên bà con đồng thuận để đơn vị thi công đoạn đường này kịp tiến độ; đồng thời hướng dẫn các hộ khiếu nại hoặc khởi kiện theo đúng trình tự quy định… Tuy nhiên, các hộ này lại bất hợp tác bằng cách… đồng loạt bỏ ra về.

Thiết nghĩ, để tuyến đường Giá Rai - Gành Hào sớm được thi công hoàn thành, các ngành chức năng cần động viên, thuyết phục các hộ dân; còn nếu hộ dân không chấp hành và có hành vi vi phạm pháp luật thì cần tiến hành triển khai bảo vệ thi công cũng như xử lý nghiêm để răn đe, phòng ngừa nhằm thể hiện tính nghiêm minh của pháp luật.

M.N