Khắc phục hạn chế sau kiểm tra cải cách hành chính

(CMO) Thực hiện tốt việc công khai thủ tục hành chính (TTHC) tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện; tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn đạt khá cao; kiểm tra, phát hiện và xử lý kịp thời những văn bản không phù hợp; việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức, viên chức đảm bảo tiêu chuẩn, số lượng theo quy định; công tác tinh giản biên chế được quan tâm thực hiện; chất lượng sử dụng VIC được nâng lên...

Đó là những kết quả mà các huyện Cái Nước, Thới Bình và Trần Văn Thời đạt được qua đánh giá của đoàn kiểm tra cải cách hành chính (CCHC) của tỉnh vừa qua.

Tuy nhiên, vẫn còn một số mặt tồn tại, hạn chế cần phải khắc phục. Theo báo cáo của đoàn kiểm tra, việc giải quyết TTHC chưa đảm bảo quy trình (thiếu phiếu tiếp nhận, phiếu kiểm soát hồ sơ, cập nhật vào sổ theo dõi không đầy đủ, công khai TTHC hết hiệu lực thi hành, vẫn còn trường hợp tiếp nhận TTHC tại phòng chuyên môn, đề nghị bổ sung thành phần hồ sơ ngoài quy định, có trường hợp yêu cầu người dân mua túi đựng hồ sơ khi giải quyết TTHC, số lượng người làm việc tại một số điểm trường cao hơn so với số lượng được giao, thực hiện chưa đúng quy định về công khai ngân sách, việc sử dụng chữ ký số, phần mềm một cửa điện tử còn hạn chế, tỷ lệ tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ bưu chính công ích còn thấp...).

Tại huyện Trần Văn Thời, việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông còn một số mặt hạn chế. Ở lĩnh vực đất đai, đa số tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ tại Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện, sau khi kiểm tra hồ sơ, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai chuyển cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Có trường hợp đề nghị người dân bổ sung hồ sơ ngoài quy định (thủ tục chuyển quyền sử dụng đất, đề nghị người dân phải nộp giấy xác nhận trực tiếp sản xuất nông nghiệp).

Số hồ sơ trễ hạn qua kiểm tra sổ theo dõi nhiều hơn so với báo cáo, yêu cầu người dân mua túi đựng hồ sơ không đúng quy định. UBND huyện chưa đưa TTHC thuộc lĩnh vực nội vụ về thực hiện tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (trừ lĩnh vực tôn giáo). Đơn vị chưa ban hành quy chế giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa liên thông, vì vậy trách nhiệm, thời gian giải quyết của từng cấp, từng cơ quan có liên quan chưa được quy định.

Người dân làm thủ tục tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả UBND huyện Cái Nước.

Đối với 2 đơn vị cấp xã (thị trấn Trần Văn Thời và xã Khánh Lộc), việc giải quyết TTHC chưa tuân thủ đầy đủ các bước theo quy định. Một số trường hợp không có mẫu đơn, mẫu tờ khai để cung cấp cho tổ chức, cá nhân; thiếu phiếu tiếp nhận, phiếu kiểm soát hồ sơ; lưu trữ hồ sơ chưa đảm bảo theo quy định. Việc giải quyết hồ sơ ở lĩnh vực đất đai thiếu chặt chẽ, công chứng hồ sơ thừa kế thiếu biên bản xác định người được hưởng thừa kế, công chứng hồ sơ đất cấp cho hộ gia đình nhưng hộ khẩu kèm theo lại được cấp ở thời điểm không khớp với thời điểm cấp (giấy chứng nhận cấp năm 2009, hộ khẩu gia đình năm 2012)... Do thực hiện chưa đầy đủ các bước của quy trình giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông nên quá trình theo dõi hồ sơ trễ hạn, còn hạn chưa bảo đảm.

Mặc dù công tác CCHC được lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo kỳ quyết, tuy nhiên, kết quả đạt được chưa đáp ứng yêu cầu và sự kỳ vọng của người dân. Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị được kiểm tra nhanh chóng khắc phục những mặt tồn tại, hạn chế theo Thông báo kết luận của Đoàn kiểm tra công tác CCHC và báo cáo kết quả về UBND tỉnh trước ngày 10/9/2018.

Đối với huyện Trần Văn Thời, yêu cầu Chủ tịch UBND huyện nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm trong chỉ đạo, điều hành công tác CCHC. Đây là đơn vị còn khá nhiều tồn tại, hạn chế trong triển khai, thực hiện công tác CCHC. Trong đó, có những tồn tại, hạn chế đã được phát hiện, chỉ đạo xử lý thông qua công tác kiểm tra CCHC năm 2017, nhưng chưa được khắc phục, xử lý. Việc rà soát, xử lý văn bản không còn phù hợp; việc thực hiện quy trình giải quyết TTHC tại các đơn vị cấp xã chưa đúng quy định: thiếu phiếu tiếp nhận, phiếu kiểm soát hồ sơ; chưa ban hành quy chế phối hợp trong giải quyết TTHC liên thông; còn tiếp nhận TTHC tại các phòng chuyên môn; việc sử dụng chữ ký số còn hạn chế.

Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức đoàn kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Trần Văn Thời để làm rõ một số nội dung sau: có hay không việc đơn vị yêu cầu, khuyến khích tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ khi thực hiện các TTHC thuộc lĩnh vực đất đai (qua kiểm tra, hầu hết các hồ sơ của tổ chức, cá nhân đều làm dịch vụ); việc yêu cầu tổ chức, cá nhân bổ sung thành phần hồ sơ ngoài quy định; trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc bán túi đựng hồ sơ cho người dân khi đến thực hiện TTHC. Đơn vị báo cáo kết quả kiểm tra về UBND tỉnh trước ngày 10/9/2018.

Sau kiểm tra, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố tiến hành rà soát, đẩy mạnh tiến độ thực hiện các nhiệm vụ CCHC theo kế hoạch đề ra. Đồng thời, cần có sự tập trung, quyết liệt hơn trong chỉ đạo, điều hành công tác CCHC; chủ động tìm giải pháp khắc phục, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, không trông chờ vào sự hỗ trợ của cấp trên. Đối với các đơn vị được giao chủ trì tham mưu thực hiện các nội dung CCHC gồm: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư phát huy tính chủ động, sáng tạo trong công tác tham mưu, đề xuất; thường xuyên kiểm tra, theo dõi, nắm bắt và xử lý kịp thời những khó khăn, hạn chế trên lĩnh vực phụ trách./.

Hồng Phượng