Mặt trận Tổ quốc các cấp: Nâng cao hiệu quả giám sát và phản biện xã hội

Giám sát và phản biện xã hội là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong công tác tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội (CT-XH) của tỉnh. Nhiệm vụ này cũng được xác định là nhiệm vụ trọng tâm của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh trong thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng.

Đoàn cán bộ Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Cụm thi đua số 4 kiểm tra công tác Mặt trận tỉnh Bạc Liêu năm 2017. Ảnh: X.T

Qua 5 năm triển khai thực hiện Quyết định 217 về việc ban hành “Quy chế giám sát và phản biện xã hội của MTTQ Việt Nam và các đoàn thể CT-XH”; Quyết định 218 về việc “Quy định MTTQ Việt Nam, các đoàn thể CT-XH và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền”, hiệu quả giám sát và phản biện xã hội của các tổ chức này đã được cải thiện rõ nét; nội dung, hình thức giám sát có nhiều đổi mới. Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh cùng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh và các Ban của HĐND tỉnh đã tham gia giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với cá nhân, tổ chức khai thác, nuôi trồng, chế biến hải sản trong phát triển kinh tế gắn với bảo vệ quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh; tình hình tổ chức bộ máy, biên chế và kết quả triển khai việc thực hiện chính sách về tinh giảm biên chế; việc thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh; công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân… Đồng thời phối hợp tổ chức nhiều cuộc đối thoại giữa chính quyền các cấp thông qua vai trò của MTTQ các cấp và các tổ chức thành viên. Kết quả này đã góp phần tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng, tạo sự đồng thuận xã hội, góp phần xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và hệ thống chính trị vững mạnh.

Tuy nhiên, bên cạnh đó, công tác giám sát và phản biện xã hội của MTTQ các cấp trong tỉnh thời gian qua vẫn còn nhiều khó khăn, hạn chế nhất định. Nhiều nơi còn lúng túng trong việc lựa chọn nội dung giám sát và phản biện xã hội; chưa đưa ra được tiêu chí để lựa chọn nội dung phù hợp; kết quả giám sát và phản biện xã hội chưa đều, phản biện còn ít, một số nơi còn thụ động, biểu hiện nể nang, ngại va chạm; năng lực trình độ cán bộ còn hạn chế; việc theo dõi thực hiện chức năng giám sát và phản biện xã hội một số nơi làm chưa tốt…

Nguyên nhân dẫn đến hạn chế trên là do phạm vi giám sát và phản biện xã hội rộng, yêu cầu cao trong khi nguồn lực con người và điều kiện của MTTQ có hạn; chức năng giám sát của MTTQ và các tổ chức CT-XH chưa có chế tài, ràng buộc trách nhiệm nên khâu thực hiện kết quả sau giám sát chưa cao. Chưa có cơ chế cụ thể để MTTQ, các tổ chức CT-XH và nhân dân giám sát việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức của cán bộ, đảng viên, cán bộ chủ chốt, người đứng đầu theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng cũng như hướng dẫn cụ thể để thực hiện quy định góp ý kiến vào bản kiểm điểm hàng năm của tập thể cấp ủy các cấp...

Vì vậy, một trong những giải pháp để thực hiện tốt hiệu quả, chất lượng giám sát, phản biện xã hội; phát huy vai trò chủ động của MTTQ và các đoàn thể CT-XH trong thực hiện hoạt động giám sát, phản biện là phải được sự quan tâm, tạo điều kiện hơn nữa của cấp ủy, chính quyền và sự hỗ trợ, giúp đỡ nhiều hơn của nhân dân, qua đó nhằm phát huy dân chủ, tập hợp được ý kiến của các tầng lớp nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền. Sự quan tâm của cấp ủy, chính quyền sẽ tạo điều kiện tốt cho hoạt động giám sát, phản biện xã hội của MTTQ và các đoàn thể CT-XH, nhất là trong việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt quy chế phối hợp, thống nhất hành động giữa MTTQ, các đoàn thể CT-XH với chính quyền các cấp, các ngành để tạo nên sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong việc thực hiện nhiệm vụ...

Hoàng Xuân