Mở rộng đối tượng tham gia BHXH

(CMO) Nhờ thực hiện đa dạng các hình thức tuyên truyền, cùng với sự đồng hành của chính quyền các cấp trong chỉ đạo, vận động Nhân dân, đối tượng tham gia BHXH ngày càng được phát triển, mở rộng, năm sau luôn cao hơn năm trước, vượt chỉ tiêu được giao.

Quản lý chặt đối tượng tham gia BHXH

Giám đốc BHXH tỉnh Cà Mau Trịnh Trung Kiên cho biết, hàng năm, dựa vào các tiêu chí, chỉ tiêu của BHXH Việt Nam giao, BHXH tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thể. Đồng thời, tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh uỷ, UBND, HĐND tỉnh, sự phối hợp của các sở, ngành và chính quyền địa phương để triển khai thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu đề ra.

Theo đó, BHXH phối hợp các sở, ngành có liên quan rà soát thực trạng doanh nghiệp, lực lượng lao động chưa tham gia BHXH, qua đó thực hiện đồng bộ các giải pháp phát triển đối tượng. Xây dựng kế hoạch trực tiếp đến từng doanh nghiệp có số lao động lớn chưa tham gia để tuyên truyền và hướng dẫn hồ sơ tham gia BHXH cho người lao động. Đến hết năm 2018, hầu hết các doanh nghiệp có số lao động lớn trên địa bàn tỉnh Cà Mau đã tham gia BHXH.

Công tác quản lý đối thượng được BHXH phối hợp với các ngành liên quan thường xuyên rà soát, theo dõi. Theo số liệu điều tra cung, cầu lao động của Sở LĐ-TB&XH, đến nay có 66.018 đối tượng thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc. Theo niên giám thống kê, đã trừ đối tượng thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc thì đối tượng trong độ tuổi tham gia BHXH tự nguyện là 601.555 người. BHXH thường xuyên phối hợp với UBND xã, phường tổ chức tuyên truyền, đối thoại trực tiếp với người dân theo từng cụm dân cư về chính sách BHXH tự nguyện. Kết quả, qua mỗi buổi đối thoại đều vận động được người dân tham gia BHXH tự nguyện, số người tham gia BHXH tự nguyện hiện nay là 6.808 người, đạt 131,20% kế hoạch.

Theo quy định của Luật BHXH 2014, hợp đồng lao động từ đủ 1-3 tháng; Người hoạt động không chuyên trách ở xã được hưởng chế độ phụ cấp, BHXH và BHYT. Trong đó, ngân sách Nhà nước khoán quỹ phụ cấp gồm cả BHXH và BHYT để chi trả hàng tháng cho những người này. Vì vậy, BHXH tỉnh đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền khai thác lao động có hợp đồng đủ từ 1-3 tháng, xây dựng kế hoạch trực tiếp đến các đơn vị để tuyên truyền, kiểm tra thực trạng lao động có hợp đồng dưới 3 tháng, phối hợp chính quyền cấp xã tham gia BHXH 100% cho người hoạt động không chuyên trách.

Người dân đến làm thủ tục tham gia BHXH tại BHXH huyện Thới Bình.

Khó khăn trong thu hồi nợ BHXH

Theo đánh giá của BHXH tỉnh, những năm gần đây, hoạt động của một bộ phận doanh nghiệp chế biến thuỷ sản xuất khẩu gặp khó khăn. Một số đơn vị đã thu hẹp quy mô sản xuất để duy trì máy móc thiết bị, cắt giảm lao động, sử dụng lao động công nhật, thuê khoán, thậm chí tạm dừng hoạt động sản xuất... nợ BHXH với số tiền lớn, kéo dài (như Công ty CP Thương mại Dịch vụ và Xuất nhập khẩu Huỳnh Hương, Công ty CP Thực phẩm Thuỷ sản Xuất khẩu Cà Mau, Công ty CP Quốc tế Jbichem Cà Mau, Công ty CP CB&XNK thuỷ sản Cadovimex, Công ty CP Kinh doanh chế biến thuỷ sản và XNK Quốc Việt ...). Số tiền nợ BHXH, BHTN, BHYT không có khả năng thanh toán của riêng các doanh nghiệp này đã hơn 91 tỷ đồng.

Các doanh nghiệp nợ BHXH có chủ sử dụng lao động bị bắt giam, bỏ trốn, đã ngừng hoạt động, đưa vào quản lý riêng, không có khả năng thanh toán nợ có chiều hướng gia tăng. Nhưng việc khoanh nợ lại gặp khó khăn do không đủ hồ sơ pháp lý (đơn vị không làm thủ tục giải thể, phá sản, vẫn còn một vài lao động...) vì thế vẫn tiếp tục ghi phát sinh nợ và lãi BHXH. Công tác thu hồi nợ gặp nhiều khó khăn do đơn vị nợ BHXH có dấu hiệu chây ỳ, một số đơn vị đã tổ chức thanh tra chuyên ngành, ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính nhưng đến nay hầu hết đều tái nợ, tăng nợ.

Công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH bắt buộc gặp khó khăn do một số doanh nghiệp liên tục cắt giảm lao động, biến động nhất là 10 tháng đầu năm. Nhiều doanh nghiệp đăng ký thành lập nhưng không có trụ sở giao dịch, không biển hiệu công ty, tham gia BHXH một thời gian ngắn rồi bỏ địa chỉ kinh doanh làm ảnh hưởng đến việc tuyên truyền Luật BHXH. Một số doanh nghiệp đăng ký tham gia BHXH để đấu thầu, sau đó ngừng tham gia, ngừng giao dịch trong thời gian dài...

Ông Trịnh Trung Kiên cho biết thêm, để triển khai chế độ, chính sách về BHXH, BHYT kịp thời đến người lao động và Nhân dân trong tỉnh, BHXH sẽ tiếp tục triển khai đa dạng, đồng bộ các hình thức tuyên truyền. Ưu tiên hình thức tuyên truyền đối thoại, tư vấn trực tiếp tại địa bàn dân cư, doanh nghiệp, kết hợp với hình ảnh, video trực quan, cụ thể. Cụ thể hoá và bám sát đối tượng để tiếp cận, tuyên truyền; Giám sát chặt chẽ công tác tuyên truyền của các huyện; Phân bổ nguồn kinh phí hợp lý cho công tác tuyên truyền. Đồng thời, tăng cường phối hợp với các sở, ban, ngành các cấp, các hội, đoàn thể để họ trở thành một kênh tuyên truyền về chính sách, pháp luật BHXH hữu hiệu./.

Hồng Phượng