Nâng cao chỉ số cải cách hành chính: Sự năng động và tinh thần trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị

Năm 2015 là năm cuối triển khai thực hiện giai đoạn I (2011 - 2015) Chương trình tổng thể cải cách hành chính (CCHC) nhà nước giai đoạn 2011 - 2020. Theo đó, chỉ số CCHC cấp tỉnh được xác định trên 8 lĩnh vực, 37 tiêu chí và 75 tiêu chí thành phần; chỉ số CCHC cấp huyện được xác định trên 8 lĩnh vực, 32 tiêu chí và 85 tiêu chí thành phần.

Chỉ số CCHC năm 2015

Qua quá trình triển khai chỉ số CCHC, cấp tỉnh có 18/19 sở, ngành và Ban quản lý các khu công nghiệp; 7/7 UBND huyện, thị xã, thành phố gửi báo cáo tự đánh giá, chấm điểm của cơ quan, đơn vị kèm tài liệu kiểm chứng về Sở Nội vụ. Phần lớn các báo cáo tự đánh giá, chấm điểm và tài liệu kiểm chứng tương đối đầy đủ và hợp lệ. Tuy nhiên, vẫn còn một số cơ quan, đơn vị báo cáo chưa rõ ràng, chưa đảm bảo chất lượng theo hướng dẫn.

Các đơn vị có chỉ số CCHC cao nhận bằng khen của UBND tỉnh. Ảnh: K.P

Về việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến, một số cơ quan, đơn vị không báo cáo tổng số dịch vụ nên không đánh giá được tỷ lệ dịch vụ đã thực hiện; chưa báo cáo được số lượng thủ tục hành chính thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Do đó, không đánh giá được tỷ lệ phần trăm để xác định thang điểm, việc niêm yết công khai quy trình giải quyết công việc, thủ tục hành chính, địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân, báo cáo diễn giải chưa được rõ ràng, cụ thể...

Để điều tra, khảo sát người dân và doanh nghiệp, Sở Nội vụ thiết kế phiếu tiếp nhận hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính kết hợp với phiếu khảo sát ý kiến của tổ chức, cá nhân trong giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của cơ quan hành chính nhà nước các cấp. Qua đó, tổng số phiếu thu về là 14.534 phiếu (trong đó cấp tỉnh 1.829 phiếu, cấp huyện 12.705 phiếu). Ý kiến đóng góp của các tổ chức, cá nhân đến liên hệ giải quyết thủ tục hành chính đã phản ánh được việc thực hiện các quy trình giải quyết thủ tục hành chính như thời gian giải quyết, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, thái độ giao tiếp của cán bộ, công chức.

Những chuyển biến

Về tổng thể, chỉ số CCHC năm 2015 cho thấy phần lớn các sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố đạt điểm tương đối cao, có xu hướng tăng đều hơn so với năm 2013, 2014. Tuy nhiên, khoảng cách về số điểm giữa các sở, ban ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố vẫn còn chênh lệch tương đối cao. Nguyên nhân là do một số cơ quan, đơn vị bị mất điểm ở nhiều chỉ số thành phần và tụt hạng so với năm 2014. Cụ thể, trong năm 2015, có 5 cơ quan, đơn vị đạt chỉ số CCHC trên 90%; 9 cơ quan, đơn vị đạt trên 80%; 5 cơ quan, đơn vị đạt trên 70%; 4 cơ quan, đơn vị đạt trên 60% và 3 cơ quan, đơn vị đạt trên 50%. Điển hình là Sở Thông tin và Truyền thông, đơn vị có chỉ số CCHC từ vị trí thứ 4 vươn lên vị trí đứng đầu bảng xếp hạng dành cho các Sở, ngành cấp tỉnh với 96,55/100 điểm; UBND huyện Vĩnh Lợi từ vị trí thứ 2 vươn lên vị trí đứng đầu bảng xếp hạng dành cho cấp huyện. Trong khi đó, Ban Dân tộc và UBND huyện Hồng Dân là 2 cơ quan, đơn vị xếp cuối bảng; TP. Bạc Liêu từ vị trí đứng đầu của cấp huyện 2 năm liên tiếp xuống vị trí thứ 5. Một số đơn vị như Sở Kế hoạch và Đầu tư, Thanh tra tỉnh cũng tụt nhiều hạng.

Kết quả chỉ số CCHC năm 2015 cho thấy, cơ quan, đơn vị đạt được chỉ số khá cao là những cơ quan, đơn vị có sự năng động, có tinh thần trách nhiệm cao trong công tác chỉ đạo, điều hành CCHC; chủ động xây dựng các chương trình, kế hoạch, có sự kiểm tra, thống kê báo cáo đầy đủ nội dung về CCHC. Đây chính là điểm mấu chốt để các cơ quan, đơn vị vào cuộc một cách quyết tâm, đạt hiệu quả cao trong triển khai thực hiện nhiệm vụ CCHC.

Diễm Phúc