Nâng cao hiệu quả quản lý bằng thể chế

(CMO) Từ năm 2011-2020, HĐND và UBND huyện Cái Nước đã ban hành 22 văn bản quy phạm pháp luật (QPPL), trong đó có 4 nghị quyết của HĐND và 18 quyết định của UBND, đạt 100% kế hoạch đề ra.

Theo đánh giá của Phó chủ tịch UBND huyện Cái Nước Nguyễn Quốc Tuấn, các đơn vị được phân công soạn thảo văn bản QPPL đã tuân thủ quy trình xây dựng pháp luật, từng bước đổi mới, nâng cao chất lượng công tác xây dựng văn bản QPPL, từ công tác soạn thảo dự thảo văn bản, lấy ý kiến đóng góp dự thảo, tiếp thu ý kiến đóng góp, thẩm định dự thảo, họp thông qua, ký ban hành... đều đảm bảo quy trình.

Xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản QPPL

Song song với việc ban hành văn bản QPPL, công tác theo dõi thi hành pháp luật được UBND huyện quan tâm, thường xuyên chỉ đạo các ngành theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên lĩnh vực mình phụ trách, thông qua Phòng Tư pháp làm đầu mối tham mưu UBND huyện về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn huyện. Theo đó, việc rà soát, hệ thống hoá văn bản QPPL được tiến hành thường xuyên, hàng năm Phòng Tư pháp thực hiện rà soát văn bản QPPL của HĐND và UBND theo quy định, kịp thời đề nghị cơ quan, người có thẩm quyền công bố văn bản hết hiệu lực thi hành theo quy định của pháp luật.

Công tác hệ thống hoá văn bản QPPL được UBND huyện kịp thời chỉ đạo xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện. Ngay từ khi Hiến pháp năm 2013 được ban hành, Chủ tịch UBND huyện chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan phối hợp xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện việc hệ thống hoá văn bản QPPL của HĐND, UBND huyện giai đoạn 2004-2013. Kết quả, có 83 văn bản của HĐND và UBND huyện được tập hợp thuộc đối tượng rà soát (qua rà soát, có 62 văn bản hết hiệu lực thi hành, có 21 văn bản còn hiệu lực thi hành). Đến năm 2018, Chủ tịch UBND huyện ban hành kế hoạch chỉ đạo hệ thống hoá văn bản QPPL của HĐND và UBND huyện theo định kỳ 5 năm (2014-2018) theo quy định. Qua đó, các ngành tổ chức thực hiện việc hệ thống hoá theo kế hoạch, kết quả có 45 văn bản của HĐND và UBND thuộc diện rà soát, hệ thống hoá (trong đó có 29 văn bản hết hiệu lực thi hành và 16 văn bản còn hiệu lực thi hành), được Chủ tịch UBND huyện công bố, công khai theo quy định của pháp luật.

Công chức bộ phận Một cửa huyện Cái Nước giải quyết thủ tục hành chính cho công dân.

Đối với văn bản QPPL của HĐND cấp xã, Phòng Tư pháp tổ chức kiểm tra 67 văn bản QPPL, qua kiểm tra các văn bản QPPL của HĐND cấp xã gởi đến đều được soạn thảo và ban hành đúng theo quy định của pháp luật.

Mặc dù các văn bản QPPL của HĐND cấp huyện cũng như cấp xã đều được soạn thảo và ban hành đúng theo quy định của pháp luật, tuy nhiên, có một số văn bản còn sai sót về thể thức và kỹ thuật trình bày theo quy định tại Thông tư liên tịch số 55/2005 của Bộ Nội vụ và Văn phòng Chính phủ về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản nên Phòng Tư pháp đề nghị rút kinh nghiệm.

Đẩy mạnh tuyên truyền

Ông Nguyễn Quốc Tuấn cho biết, xác định tầm quan trọng của việc ban hành các văn bản QPPL ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống kinh tế - xã hội, an ninh trật tự, an toàn xã hội, nên việc đánh giá tác động của các chính sách đã được HĐND và UBND huyện chú trọng. Mỗi chính sách đều được HĐND và UBND huyện tổ chức họp chỉ đạo các ngành chức năng có liên quan xem xét chặt chẽ quy trình soạn thảo, lấy ý liến, tiếp thu chỉnh sửa đúng theo quy định. Đồng thời, tổ chức rà soát, đánh giá đúng thực trạng của văn bản trong việc tác động của thể chế chính sách đến các mặt đời sống xã hội, kinh tế - xã hội, an ninh trật tự an toàn xã hội, chặt chẽ trước khi ban hành. Do đó, các văn bản QPPL của HĐND và UBND huyện ban hành đều có tính khả thi cao, triển khai thực hiện hiệu quả, góp phần tích cực trong việc phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của huyện thời gian qua.

Theo đó, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật được Phòng Tư pháp huyện kịp thời tham mưu UBND huyện kiện toàn thành viên Hội đồng Phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL), đội ngũ báo cáo viên pháp luật huyện đủ về số, mạnh về chất, nhằm tạo lực lượng thực hiện việc tuyên truyền, PBGDPL trên địa bàn huyện. Đảm bảo kịp thời triển khai, tuyên truyền các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các chính sách của địa phương đến cán bộ, đoàn viên, hội viên và quần chúng Nhân dân.

Đến nay, Hội đồng Phối hợp PBGDPL huyện có 29 thành viên, toàn huyện có 23 báo cáo viên pháp luật; 352 tuyên truyền viên pháp luật ở các xã, thị trấn; 93 tổ hoà giải với 701 hoà giải viên, lực lượng này góp phần tích cực trong việc tuyên truyền, PBGDPL trên địa bàn huyện./.

Phúc Duy