Quốc hội thảo luận về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016 - 2021

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV, sáng 31/10, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội - Thượng tướng Trần Quang Phương, Quốc hội thảo luận ở hội trường về việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (THTK,CLP) giai đoạn 2016 - 2021.

Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bạc Liêu làm việc tại hội trường trong ngày 31/10. Ảnh: quochoi.vn

Báo cáo giám sát về THTK,CLP

Theo đó, Quốc hội nghe Báo cáo của Đoàn giám sát về việc thực hiện chính sách, pháp luật về THTK,CLP giai đoạn 2016 - 2021. Nội dung giám sát tập trung đánh giá kết quả đạt được, hạn chế, khó khăn, vướng mắc, xác định nguyên nhân, chỉ rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc ban hành và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về THTK,CLP; kiến nghị giải pháp nâng cao hiệu quả công tác THTK,CLP và hoàn thiện chính sách, pháp luật có liên quan.

Kết thúc phiên thảo luận buổi sáng, Quốc hội ghi nhận 20 đại biểu phát biểu, trong đó có 1 ý kiến tranh luận, còn 35 đại biểu đăng ký. Cụ thể, các đại biểu Quốc hội nêu ý kiến đề xuất các giải pháp cụ thể để khắc phục sớm, góp phần nâng cao hiệu quả công tác THTK,CLP; vấn đề lãng phí nguồn nhân lực; thực trạng quản lý đất đai ở nhiều nơi còn lỏng lẻo; công tác quản lý, sử dụng tài sản công; thất thoát, lãng phí trong lĩnh vực ứng dụng công nghệ thông tin; đề nghị kiên quyết thu hồi các dự án treo; tăng cường hậu giám sát đối với các dự án trọng điểm quốc gia; chưa quản lý tốt đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp gây lãng phí nguồn lực đất đai; vấn đề lãng phí trách nhiệm - sự lãng phí vô hình nhưng ảnh hưởng lớn đến sự phát triển; nâng cao chất lượng và hiệu quả trong hoạt động giám sát của HĐND tại địa phương…

Chiều 31/10, Quốc hội tiếp tục tiến hành thảo luận tại hội trường việc thực hiện chính sách, pháp luật về THTK,CLP giai đoạn 2016 - 2021.

Gần 90% diện tích đất nông, lâm trường quản lý không hiệu quả

Đại biểu Trần Thị Hoa Ry - Đoàn Bạc Liêu phát biểu thảo luận tại hội trường, bày tỏ sự tâm đắc với báo cáo giám sát của Quốc hội, nhất là trong báo cáo đã tổng hợp và chỉ ra được những công trình không hiệu quả, làm nghèo đất nước. Nhưng đại biểu lại băn khoăn nhiều ở những công trình làm chậm tiến độ xảy ra khắp nơi, vấn đề nhiều cử tri và đại biểu quan tâm là, đến thời điểm nào chúng ta mới khắc phục được triệt để?

Liên quan đến vấn đề quản lý sử dụng đất của các nông, lâm trường, theo đại biểu là một trong những chủ đề nóng cần quan tâm. Theo báo cáo của Chính phủ, đến đầu năm 2018, có khoảng gần 9 triệu héc-ta đất có nguồn gốc nông, lâm trường do các tổ chức, công ty, ban quản lý, hộ gia đình… quản lý. Trong đó gần 90% diện tích đất do các tổ chức, công ty quản lý còn nhiều bất cập, chưa hiệu quả, có nhiều công ty thua lỗ, hiệu quả sử dụng đất không cao, nhưng vẫn giữ đất và chưa đề xuất phương án giải thể. Từ đó dẫn đến quản lý, sử dụng không hiệu quả, lãng phí.

Việc tiếp nhận và xây dựng phương án sử dụng quỹ đất bàn giao về địa phương còn chậm, thời gian kéo dài và lúng túng trong biện pháp xử lý. Hiện tại, diện tích đất các nông, lâm trường bàn giao cho địa phương vẫn rất ít, trong số đó có tỷ lệ rất thấp (khoảng 15%) được giao cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số, người dân địa phương thiếu đất ở, đất sản xuất. Phần lớn trong số này là việc hợp thức hóa các diện tích đã được người dân sử dụng từ trước đây, hoặc phần tranh chấp; đất cấp mới thường ở xa và đất xấu không thuận lợi cho việc sản xuất của người dân.

Việc thiếu đất sản xuất cũng là một trong những nguyên nhân quan trọng dẫn đến nhiều hộ gia đình dân tộc thiểu số còn rất khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cao. Theo đại biểu, nguyên nhân chính dẫn đến lãng phí như trên là công tác tuyên truyền và công tác quản lý nhà nước về đầu tư công còn bất cập; việc ban hành văn bản để thực thi Luật THTK,CLP của các bộ, ngành còn hình thức, chưa được triển khai một cách triệt để, nhất là các quy định về quản lý đất đai; chưa đánh giá, lượng hóa được mức độ, lĩnh vực, phạm vi lãng phí nên khó có thể quy trách nhiệm cũng như nhìn nhận được mức độ nghiêm trọng của lãng phí trong đầu tư công, trong quản lý đất đai có nguồn gốc từ nông, lâm trường… Qua đó, đại biểu cũng đã đề xuất nhiều giải pháp đến Quốc hội.

Cũng trong buổi chiều, các thành viên của Chính phủ có ý kiến với những nội dung mà đại biểu đề nghị giải trình, làm rõ.

K.P