Thực hiện nghiêm các nguyên tắc đầu tư

(CMO) “Trong chỉ đạo, thực hiện thu hút đầu tư, triển khai thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn phải đảm bảo nghiêm nguyên tắc: Trách nhiệm, hành động, minh bạch và chuẩn xác. Trong quá trình thực hiện phải chuẩn xác về thẩm quyền, quy trình hồ sơ, thủ tục, tiêu chí, tiêu chuẩn, chất lượng, định lượng giá...” Đó là ý kiến chỉ đạo của Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Tiến Hải tại Hội nghị tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy tiến độ thực hiện các dự án đầu tư vào ngày 30/6.

Tham dự hội nghị còn có Ủy viên dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ Huỳnh Quốc Việt và các Phó chủ tịch UBND tỉnh Lâm Văn Bi, Trần Hồng Quân, Lê Văn Sử.

Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Tiến hải lưu ý: Về trách nhiệm phải chủ động, chủ trì, phối hợp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn vướng mắc cá thể hoá trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương, kiểm tra, kiểm soát, giám sát, xử lý, khen thưởng gắn kỷ luật. Trong hành động phải kiên trì, quyết liệt, sáng tạo, tự lực, tự cường, không trông chờ, ỷ lại, nhanh chóng, kịp thời và dứt điểm. Đồng thời phải công khai, công bằng, cụ thể, rõ ràng trong thực hiện các dự án đầu tư. 

Theo các Nghị quyết, Quyết định giao kế hoạch vốn đầu tư công toàn tỉnh năm 2021 là khoảng 3.372 tỷ đồng. Trong đó, kế hoạch vốn giao năm 2021 là 3.116 tỷ đồng, kế hoạch vốn năm 2020 chuyển sang là 256 tỷ đồng. Dù được quan tâm tâm chỉ đạo kỳ quyết ngay từ đầu năm, tuy nhiên tính đến ngày 22/6/2021, tổng giá trị giải ngân vốn đầu tư công toàn tỉnh đạt 1.007,320 tỷ đồng, bằng 29,9% kế hoạch vốn đã được phân bổ. Cụ thể, kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020 chuyển sang giải ngân đạt 27,995 tỷ đồng, bằng 10,9%; kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021 đã giải ngân 979,325 tỷ đồng, bằng 31,4% kế hoạch vốn.

Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Tiến Hải cùng Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ Huỳnh Quốc Việt và các Phó chủ tịch UBND tỉnh Lâm Văn Bi, Trần Hồng Quân, Lê Văn Sử chủ trì hội nghị

Theo ông Phan Hoàng Vũ, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư nhận định, tổng giá trị giải ngân hiện nay vẫn còn chậm so với kế hoạch do quá trình triển khai còn nhiều khó khăn. “Do kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 chưa được Quốc hội thông qua nên có trên 580,3 tỷ đồng chưa được phép bố trí cho các dự án khởi công mới năm 2021; kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021 của tỉnh được bố trí phần lớn cho các dự án khởi công mới nên các tháng đầu năm 2021 các chủ đầu tư tập trung thực hiện hồ sơ, thủ tục đầu tư theo quy định nên đến khoảng quý II mới khởi công và phát sinh khối lượng để giải ngân; một số dự án, công trình phát sinh, điều chỉnh quy mô, hạng mục đầu tư để phát huy hơn nữa hiệu quả, từ đó mất thêm nhiều thời gian để thực hiện trình tự, thủ tục…”. Ông Vũ phân tích thêm một số khó khăn cụ thể.

Đặc biệt, trong những tháng đầu năm sự biến động giá thép và khan hiếm một số vật tư như cát, đá... trên địa bàn tỉnh làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công các dự án, công trình. Về vấn đề này, ông Dư Minh Hùng, Giám đốc Sở Xây dựng tính toán: Nếu tiến hành điều chỉnh để thực hiện hết nguồn vốn đã được phân bổ thì tỉnh phải bù thêm 250 tỷ đồng. Nếu tình hình khan hiếm vật liệu trở lại như đầu năm thì để giải ngân hết vốn đầu tư công đã được phân bổ là rất khó.

 Dự án cầu Cái Đôi Vàm khó khăn về công tác giải phóng mặt bằng phía bờ Bắc

Tuy nhiên, ngoài nguyên nhân khách quan vẫn còn một số nguyên nhân chủ quan. Nói về nguyên nhân này ông Vũ nhận định: “Năng lực một số nhà thầu xây dựng, tư vấn thiết kế còn hạn chế; công tác tổ chức quản lý thi công còn yếu, năng lực tài chính không đủ mạnh nên không chủ động được thời gian thực hiện hợp đồng, gây chậm trễ; việc hoàn tất hồ sơ thanh toán, hồ sơ giải ngân chậm, chưa chính xác, mất nhiều thời gian chỉnh sửa, bổ sung”.

Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Tiến Hải chỉ đạo, thu hút đầu tư và triển khai dự án đầu tư công là 2 mảng rất quan trọng cho sự phát triển của tỉnh. Đây cũng là 2 mảng được lãnh đạo tỉnh chỉ đạo rất quyết liệt, thế nhưng đây cũng là 2 mảng có rất nhiều thông tin trái chiều. Những khó khăn hiện nay trong thu hút đầu tư, trong triển khai dự án đầu tư công nổi lên nhiều khía cạnh. Trong đó, đặc biệt nhất là trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng cơ quan, từng cá nhân được giao nhiệm vụ nhưng chưa chủ động, chưa làm hết trách nhiệm được giao; trong thực hiện chưa công khai minh bạch; thiếu chuẩn xác về thẩm quyền, quy trình hồ sơ, thủ tục; các tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng, định lượng giá cả... vẫn còn tỉnh trạng làm chưa tới nơi tới chốn...

Do đó, để đảm bảo năm 2021 giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn được giao, trong đó đến hết quý III/2021 giải ngân đạt 60% kế hoạch vốn được giao theo chỉ tiêu Nghị quyết Chính phủ đề ra. Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Tiến Hải chỉ đạo: Sau hội nghị, UBND tỉnh tổng hợp ý kiến và có chỉ đạo xử lý ngay những tồn tại thiếu sót và nhân rộng những cách làm hay. Sau rà soát, mạnh dạn đổi mới cơ chế trong quản lý, mạnh dạn thay đổi những gì còn rườm rà, mất nhiều thời gian, công sức. Phải tự lột xác bằng việc cải tiến những quy trình, quy định trên cơ sở những quy định của pháp luật. Phương châm trong chỉ đạo là tập trung đầu mối để giải quyết công việc; tăng cường kiểm tra tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, cùng với đó là xử lý, chấn chỉnh, thậm chí có thể thay đổi cán bộ để không gây ảnh hưởng chung. Các cơ quan Nhà nước thực nghiêm các nguyên tắc trong chỉ đạo thực hiện thu hút đầu tư, triển khai thực hiện các dự án đầu tư./.

Nguyễn Phú