TP. Bạc Liêu: Nhiều giải pháp thực hiện tốt công tác quy hoạch và quản lý trật tự xây dựng

Thực hiện Chỉ thị 04 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy khóa XVI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quy hoạch xây dựng (QHXD) và quản lý trật tự xây dựng (TTXD), thời gian qua, TP. Bạc Liêu đã quan tâm chỉ đạo và ban hành nhiều giải pháp để thực hiện tốt Chỉ thị này.

Xây dựng nhà ở riêng lẻ trên địa bàn TP. Bạc Liêu. Ảnh: T.A

Lập đồ án điều chỉnh quy hoạch chung

Một trong những công tác được TP. Bạc Liêu tập trung chỉ đạo là công tác quy hoạch và quản lý đô thị. Đến nay, công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch và phát triển đô thị được triển khai quyết liệt. Về điều chỉnh quy hoạch chung, TP. Bạc Liêu đã được UBND tỉnh phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chung thành phố đến năm 2045. Hiện thành phố đang tích cực triển khai lập đồ án điều chỉnh quy hoạch chung theo nhiệm vụ được phê duyệt. Đồng thời, tiến hành lập Quy chế quản lý kiến trúc đô thị và Chương trình phát triển đô thị. Đây là cơ sở quan trọng trong việc quản lý QHXD và TTXD.

Về công tác lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, đến nay thành phố cơ bản hoàn thành 53 đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 và 3 đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000, nâng tổng số đồ án được quy hoạch lên 56, với tổng diện tích hơn 3.032ha, đạt trên 60% diện tích đất xây dựng đô thị được phủ kín quy hoạch. Cùng với đó, TP. Bạc Liêu đã phê duyệt mới nhiệm vụ 3 đồ án quy hoạch phân khu, 2 đồ án quy hoạch chi tiết và hoàn thành điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới (NTM) cùng quy hoạch chi tiết 3 xã: Hiệp Thành, Vĩnh Trạch và Vĩnh Trạch Đông, nhằm xây dựng xã đạt chuẩn NTM nâng cao, NTM kiểu mẫu.

TP. Bạc Liêu cũng đã tiến hành rà soát, điều chỉnh các đồ án quy hoạch phù hợp với định hướng phát triển không gian đô thị, phục vụ đầu tư các dự án của thành phố. Theo đó, phạm vi điều chỉnh quy hoạch mở rộng không gian đô thị TP. Bạc Liêu đến năm 2045 bao gồm toàn bộ ranh giới hành chính hiện hữu, diện tích tự nhiên khoảng 213,72km² và một số xã, thị trấn thuộc địa bàn 2 huyện: Vĩnh Lợi, Hòa Bình, với diện tích tự nhiên khoảng 138km².

 Còn gặp khó trong xử lý

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được thì công tác quy hoạch và quản lý đô thị của thành phố vẫn còn tồn tại một số hạn chế, khó khăn như: tiến độ thực hiện chậm so với kế hoạch đề ra; quy trình lấy ý kiến về quy hoạch theo quy định có thời gian tương đối dài, chưa được sự đồng thuận cao và có sự thay đổi ý kiến góp ý nhiều lần, phải báo cáo giải trình và lấy ý kiến lại trước khi phê duyệt hoặc tạm ngừng thực hiện; các dự án đầu tư phát triển đô thị tuy đã có quy hoạch chi tiết nhưng còn thiếu các pháp lý về đất đai…

Cùng với quan tâm làm tốt công tác quy hoạch, TP. Bạc Liêu đã tập trung nhiều giải pháp cho công tác quản lý TTXD. Với việc tích cực thực hiện Chỉ thị 04, công tác kiểm tra, xử lý vi phạm TTXD trên địa bàn thành phố cũng có nhiều chuyển biến. Từ năm 2021 đến nay, Phòng Quản lý đô thị đã tổ chức hơn 200 cuộc kiểm tra các công trình xây dựng, qua đó phát hiện, xử lý 46 trường hợp vi phạm TTXD. Điều đáng quan ngại là, thời gian gần đây trên địa bàn TP. Bạc Liêu đã xuất hiện nhiều công trình sai phạm đều có nguyên nhân từ sự thiếu kiểm tra, xử lý trong quản lý, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân. Trong đó, có một số công trình xây dựng không phép, sai phép, sai quy hoạch vẫn còn tồn tại.

Bên cạnh đó, việc đôn đốc, nhắc nhở, giáo dục, áp dụng các biện pháp buộc người vi phạm chấp hành quyết định xử lý vi phạm hành chính còn chưa kiên quyết. Mặt khác, hành vi đối phó của chủ đầu tư và người thi công công trình ngày càng tinh vi, gây khó khăn cho lực lượng xử lý. Công tác quản lý đất công và quản lý TTXD ở phường, xã nhìn chung còn thiếu chặt chẽ, công tác kiểm tra, xử lý ngăn chặn công trình xây dựng thiếu hiệu quả dẫn đến một số công trình hoàn thành đưa vào sử dụng. Công tác cưỡng chế thi hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính gặp khó khăn vì không có tài khoản cá nhân, một số không có nơi ở ổn định, là người lao động có thu nhập thấp hoặc không có nghề nghiệp và thu nhập, tài sản của các đối tượng vi phạm cũng không có giá trị để kê biên, thậm chí có trường hợp tài sản cưỡng chế không đủ tổ chức cưỡng chế phá dỡ…

Để giải quyết các khó khăn còn tồn tại, Phòng Quản lý đô thị kiến nghị UBND thành phố tranh thủ UBND tỉnh sớm cấp kinh phí thực hiện đồ án điều chỉnh quy hoạch chung TP. Bạc Liêu làm cơ sở đẩy nhanh tiến độ nội dung điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố, Chương trình phát triển đô thị TP. Bạc Liêu, Quy chế quản lý kiến trúc đô thị và phê duyệt các đồ án quy hoạch đô thị có liên quan. Đồng thời, UBND TP. Bạc Liêu cho chủ trương rà soát, điều chỉnh các đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng không còn phù hợp. Cập nhật kịp thời, đầy đủ các thông tin quy hoạch chuyên ngành triển khai trên địa bàn để bổ sung, hoàn thiện quy hoạch chi tiết xây dựng của thành phố theo hướng tích hợp và phát triển đồng bộ…

LÊ TRUNG

Thông tin cần biết về gia hạn giấy phép xây dựng

1. Giấy phép xây dựng (GPXD) có hiệu lực khởi công trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày cấp; Trước thời điểm GPXD hết hiệu lực khởi công, nếu công trình chưa được khởi công xây dựng thì chủ đầu tư phải đề nghị gia hạn GPXD. Mỗi GPXD chỉ được gia hạn tối đa 2 lần. Thời gian gia hạn mỗi lần là 12 tháng. Khi hết thời gian gia hạn GPXD mà chưa khởi công xây dựng thì chủ đầu tư phải nộp hồ sơ đề nghị cấp GPXD.

2. Hồ sơ đề nghị gia hạn GPXD gồm: Đơn đề nghị gia hạn GPXD theo Mẫu số 02 Phụ lục II Nghị định 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021 (kèm theo hướng dẫn này); Bản chính GPXD đã được cấp.

3. Cấp lại GPXD: GPXD được cấp lại trong trường hợp bị rách, nát hoặc bị mất. Hồ sơ đề nghị cấp lại GPXD gồm: a) Đơn đề nghị cấp lại GPXD (nêu rõ lý do đề nghị cấp lại) theo Mẫu số 02 Phụ lục II Nghị định 15/2021/NĐ-CP ngày 3/3/2021; b) Bản chính GPXD đã được cấp đối với trường hợp bị rách, nát. Bản cam kết tự chịu trách nhiệm về việc thất lạc GPXD của chủ đầu tư đối với trường hợp bị thất lạc GPXD.

* Thẩm quyền cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi GPXD: UBND cấp huyện cấp GPXD đối với công trình cấp III, cấp IV và nhà ở riêng lẻ trên địa bàn do mình quản lý. Cơ quan có thẩm quyền cấp GPXD là cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi GPXD do mình cấp. Cấp công trình xây dựng được xác định theo Thông tư 06 ngày 30/6/2021 của Bộ Xây dựng quy định về phân cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng.

* Thời hạn cấp phép xây dựng

Thời hạn giải quyết hồ sơ cấp GPXD đối với công trình nhà ở riêng lẻ là 15 ngày.