Bao giờ Dự án Nhà máy điện khí hóa lỏng Bạc Liêu chính thức khởi công?

Dự án Nhà máy điện khí hóa lỏng (LNG) Bạc Liêu 3.200MW đang gặp khó khăn. Dự án chỉ còn 5% thủ tục chuẩn bị đầu tư, tuy nhiên 5% vướng mắc này, hiện tỉnh Bạc Liêu không thể tháo gỡ được vì có liên quan đến các chủ trương của Trung ương. Cử tri Bạc Liêu kiến nghị Chính phủ, các bộ, ngành sớm hoàn tất những khâu cuối cùng để dự án sớm được khởi công, tạo điều kiện cho người dân được hưởng lợi từ dự án này.

Vấn đề này được Bộ Công thương trả lời như sau:

Dự án Nhà máy điện khí hóa lỏng (LNG) Bạc Liêu công suất 3.200MW tại tỉnh Bạc Liêu do Công ty DELTA OFFSHORE ENERGY PTE LTD (gọi tắt là DOE) làm chủ đầu tư đang trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư như lập, trình thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án; đàm phán các thỏa thuận liên quan như Hợp đồng mua bán điện (PPA); Thỏa thuận cung cấp khí..., thỏa thuận vị trí kho, cảng LNG.

Bộ Công thương cho biết đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ về những vướng mắc này. Thứ nhất, về thẩm định Thiết kế cơ sở dự án, Bộ Công thương đã họp, thẩm định hồ sơ Thiết kế cơ sở dự án do chủ đầu tư trình và đã có Văn bản số 1598/ĐL-NĐ&ĐHN ngày 9/9/2021 yêu cầu DOE bổ sung (trước đó đã có 4 lần yêu cầu DOE bổ sung, hoàn thiện hồ sơ). Do hồ sơ Thiết kế cơ sở và các văn bản pháp lý chưa đầy đủ theo quy định nên Bộ Công thương chưa đủ cơ sở để hoàn thành thẩm định và thông báo kết quả thẩm định. Vì vậy, để sớm triển khai các bước tiếp theo, trước hết DOE cần sớm bổ sung hồ sơ theo quy định.

Thứ hai, về đàm phán Hợp đồng mua bán điện (PPA), chuyển tiếp giá LNG vào giá bán điện, Dự án phải tham gia thị trường điện theo quy định tại Thông tư số 45/2013/TT-BCT ngày 14/11/2018 của Bộ Công thương về vận hành thị trường bán buôn điện cạnh tranh và thực hiện đàm phán PPA theo quy định tại Thông tư số 57/2000/TT-BCT ngày 31/12/2020 của Bộ Công thương về phương pháp xác định giá điện và hợp đồng mua bán điện. Theo đó, DOE cần sớm đàm phán, thống nhất thông số đầu vào và các tính toán giá điện, giá LNG theo cam kết.

Thứ ba, về cam kết nghĩa vụ của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN): EVN cam kết bao tiêu điện hoặc trả một khoản tiền cho sản lượng điện nhất định nếu không tiếp nhận điện của nhà máy. Cam kết này không phù hợp với quy định tại Thông tư số 24/2014/TT-BCT ngày 14/11/2019 quy định về thị trường bán buôn điện cạnh tranh. Do đó, Chính phủ yêu cầu DOE và EVN đàm phán, ký kết các hợp đồng thương mại tuân thủ các quy định hiện hành. Chính phủ không cam kết, bảo lãnh bất cứ nghĩa vụ gì của các cơ quan, doanh nghiệp Việt Nam.

Phối cảnh Nhà máy điện khí hóa lỏng (LNG) Bạc Liêu.

Đối với những kiến nghị Chính phủ cam kết đảm bảo đủ ngoại tệ và tỷ giá theo công bố của Ngân hàng Nhà nước từ nguồn dự trữ ngoại tệ quốc gia để DOE chuyển đổi, thanh toán các nghĩa vụ trả nợ và nhập khẩu nhiên liệu LNG; Bảo đảm thanh toán tiền điện và bồi thường thiệt hại trong trường hợp PPA chấm dứt do EVN mất khả năng thanh toán; Cho phép thế chấp quyền sử dụng đất, mặt biển của dự án để vay vốn hoặc bên cho vay được tiếp quản dự án bao gồm cả quyền sử dụng đất, mặt biển là không phù hợp với quy định pháp luật hiện hành của Việt Nam. Vì vậy, Chính phủ không cam kết bảo lãnh những vấn đề trên. Ngoài ra, đối với việc áp dụng pháp luật khi giải quyết tranh chấp, do hợp đồng ký kết và thực hiện trên lãnh thổ Việt Nam nên các nội dung hợp đồng, Dự án phải tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam.

KIM KIM (tổng hợp)