ĐT: 0939.923988
Chủ nhật, 20-4-25 09:33:21
Theo dõi Báo điện tử Cà Mau trên

Bất cập quỹ phòng chống thiên tai

Báo Cà Mau (CMO) Với mục đích hỗ trợ người dân khắc phục thiên tai, ổn định cuộc sống, quỹ phòng chống thiên tai (PCTT) giúp người dân ứng phó khi xảy ra tình huống bất trắc trong mùa mưa bão. Tuy nhiên, việc thu và sử dụng quỹ đến nay vẫn tồn tại nhiều bất cập.

Bắt đầu triển khai thu quỹ PCTT vào đầu năm 2017, nhưng đến nay, mỗi năm tỉnh đều không thu đạt theo chỉ tiêu đề ra. Chi cục trưởng Chi cục Thuỷ lợi, Phó giám đốc Quỹ phòng chống thiên tai Nguyễn Long Hoai cho biết: “Thực hiện theo Nghị định 94/2014, quy định về thành lập và quản lý quỹ phòng chống thiên tai, tỉnh triển khai đồng bộ đến các địa phương. Tuy nhiên, mỗi năm chỉ thu được trên 50% so với chỉ tiêu đề ra. Nguồn này rất khó thu, chỉ trên hình thức vận động là chủ yếu”.

Quỹ hỗ trợ thiên tai sẽ góp phần rất lớn hỗ trợ người dân trong mùa mưa bão.

Được biết, năm 2018 kế hoạch của tỉnh thu 19 tỷ đồng, nhưng đến cuối năm chỉ thu 10,5 tỷ đồng, đạt 55,7% kế hoạch. Riêng năm 2019, tính đến thời điểm hiện tại mới thu được 4,3 tỷ đồng, đạt 21,5% kế hoạch, nâng tổng quỹ thu đến thời điểm này gần 17 tỷ đồng (trong năm 2019 chi 2,6 tỷ đồng).

Như vậy, so với kế hoạch đề ra thì kết quả này còn khá khiêm tốn. Nguyên nhân chủ yếu được các địa phương phản ánh chính là việc thu quỹ đối với đối tượng doanh nghiệp gặp nhiều trở ngại, các đơn vị không hợp tác, kỳ kèo, không đóng đúng theo quy định, cũng không có chế tài xử lý khiến địa phương cũng lúng túng.

Theo Nghị định 94/2014, các đối tượng phải đóng góp bao gồm: Các doanh nghiệp với mức đóng góp bắt buộc 1 năm là 2/10.000 trên tổng giá trị tài sản hiện có theo báo cáo tài chính hàng năm (tối thiểu là năm trăm ngàn đồng, tối đa một trăm triệu đồng) và tiền này sẽ được hạch toán vào chi phí hoạt động sản xuất kinh doanh. Còn đối với cán bộ, công chức, viên chức đóng 1 ngày lương/người/năm theo mức lương cơ bản sau khi trừ các khoản thuế, bảo hiểm phải nộp. Còn đối với những người dân, người lao động khác phải đóng 15 ngàn đồng/người/năm.

Phó trưởng phòng NN&PTNT huyện Đầm Dơi Võ Chí Linh bộc bạch: “Năm 2018 kế hoạch giao thu 1,2 tỷ đồng, trong đó doanh nghiệp giao gần 200 triệu đồng, nhưng chỉ thu đạt 64%. Chủ yếu là nguồn thu từ cán bộ công chức, viên chức và người dân, thu của doanh nghiệp rất ít, họ đa phần không hợp tác".
Không riêng huyện Đầm Dơi, huyện Thới Bình cũng gặp khó khăn tương tự. Trưởng phòng NN&PTNT huyện Thới Bình Nguyễn Hoàng Lâm trần tình: “Đến thời điểm này, đã thu quỹ được gần 800 triệu đồng, đạt 72,7%. Tuy nhiên, nguồn này chủ yếu từ cán bộ và người dân, huyện cũng rất khó trong thu doanh nghiệp, họ hoạch toán độc lập, dù đã có tuyên truyền vận động nhưng ý thức chưa cao. Tổng số tiền các doanh nghiệp trên toàn huyện phải đóng góp chỉ trên 100 triệu đồng, trung bình mỗi doanh nghiệp chỉ thu 1 triệu đồng, nhưng hiện thu chưa được 10%, chủ yếu vận động doanh nghiệp quen biết. Cần phải có biện pháp, chế tài”.

Không chỉ gặp khó trong việc thu quỹ,  việc phân cấp quản lý và sử dụng nguồn quỹ theo Nghị định 94/2014 cũng bất cập. Hiện tại, theo quy định chỉ có Chủ tịch UBND tỉnh mới được quyền chi quỹ này. Các huyện, xã đều không được phân cấp, do vậy dẫn đến vấn đề thiếu tính chủ động khi có thiên tai bất thường xảy ra.

Thực tế cho thấy, sau đợt ảnh hưởng bão số 3 và triều cường bất thường gây nhiều thiệt hại cho địa phương, nhưng đến nay, nguồn quỹ này vẫn chưa được chi về các đơn vị để hỗ trợ người dân và địa phương. Ông Hoai cho biết: “Đã qua, địa phương cũng có đề xuất sửa chữa nghị định, trích 20% quỹ thu được cho huyện và 20% cho xã để họ chủ động khi thiên tai bất thường xảy ra, hỗ trợ kịp thời cho người dân. Khi nào vượt quá khả năng hỗ trợ của huyện, lúc đó mới trình tỉnh, như vậy sẽ dễ dàng hơn. Bởi, các huyện hầu như kinh phí để hỗ trợ dân rất hạn chế”.

Ngoài ra, hiện nay, việc thu quỹ mỗi địa phương cũng thu theo mỗi kiểu. Một số huyện giao về chi cục thuế thu các đơn vị doanh nghiệp, đơn vị UBND xã thì phụ trách thu người dân. Còn một số huyện khác thì giao về xã thu cả người dân lẫn doanh nghiệp. Chi cục trưởng Chi cục Thuế huyện Thới Bình Trần Hoàng Vũ bộc bạch: “Năm 2018, chúng tôi thu nguồn quỹ này từ doanh nghiệp được vài tháng nhưng rất khó, doanh nghiệp không chịu hợp tác. Sau đó nhiệm vụ giao về các xã, ngành thuế chỉ hỗ trợ về sổ bộ”.

"Mặc dù nhiều khó khăn, vướng mắc nhưng sắp tới tỉnh sẽ tiếp tục rà soát thống kê các đối tượng thuộc diện phải đóng quỹ tiến hành thu theo quy định nhằm đảm bảo quỹ cũng như nguồn ngân sách hỗ trợ dân kịp thời khi gặp thiên tai", ông Hoai cho biết thêm./.

Hồng Nhung

Ðầu tư hạ tầng phòng, chống thiên tai

Di dời, sơ tán dân là một trong những phương án ứng phó khi xảy ra thiên tai, nhất là đối với loại hình bão và áp thấp nhiệt đới (ATNÐ). Tuy nhiên, hiện nay số lượng công trình kết hợp tránh trú thiên tai cộng đồng tại một số khu vực chưa đảm bảo, xuống cấp, nhất là tại các khu vực dân cư sống rải rác.

Phòng, chống thiên tai - Phòng vẫn là chính

Là tỉnh ven biển, thường xuyên phải chịu tác động của nhiều loại hình thiên tai từ bão, dông lốc, hạn hán, cho đến sạt lở bờ biển và sạt lở đất... Cà Mau xác định, chủ động phòng ngừa là yếu tố cốt lõi để giảm thiểu tổn thất về người, tài sản của Nhân dân và Nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Khó khăn trong khắc phục sạt lở, sụt lún

Như quy luật bất thành văn, ngay khi mùa mưa chưa kết thúc, các địa phương vùng ngọt hoá đã tất bật với những phương án, kế hoạch, kịch bản cho mùa khô hạn. Tính riêng mùa khô 2023-2024, dù địa phương chủ động chuẩn bị, song thiệt hại do thiên tai là khó tránh khỏi, đến nay, nhiều nơi vẫn chưa thể khắc phục được hậu quả.

Hoàn thiện hệ thống thuỷ lợi kiểm soát xâm nhập mặn

Theo Trung tâm Dự báo khí tượng thuỷ văn Quốc gia, xâm nhập mặn ở Cà Mau nói riêng, đồng bằng sông Cửu Long nói chung sẽ tiếp tục tăng cao trong tháng 3, tháng 4 tới, ở mức cao hơn trung bình nhiều năm, xấp xỉ và thấp hơn năm 2024, thấp hơn các năm 2016 và 2020.

Tăng cường truyền thông, nâng cao nhận thức cộng đồng trong phòng chống thiên tai

Đó là ý kiến chỉ đạo của Phó chủ tịch UBND tỉnh Lê Văn Sử tại hội nghị tổng kết công tác phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn năm 2024 và triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2025 vào sáng 19/3.

Ðồng bộ giải pháp thích ứng

Hạn, mặn không phải là loại hình thiên tai mới trên địa bàn tỉnh, tuy nhiên diễn biến rất khó lường. Ðể giải quyết bài toán hạn, mặn vào mùa khô, cần có sự kết hợp từ giải pháp công trình cho đến phi công trình. Ðây cũng là hướng đi mà tỉnh đã và đang triển khai quyết liệt.

Sạt lở bờ kè kênh xáng Lương Thế Trân

Bờ kè kênh xáng Lương Thế Trân, đoạn thuộc địa bàn xã Lý Văn Lâm, TP Cà Mau, có chiều dài hơn 3 km, đi qua 4 ấp: Tân Hưng, Bà Ðiều, Lung Dừa và Ông Muộn, xã Lý Văn Lâm, TP Cà Mau. Hiện tại, gần 2 km bờ kè, thuộc ấp Tân Hưng và Ông Muộn, đoạn tiếp giáp với xã Lợi An, huyện Trần Văn Thời, hướng về trung tâm TP Cà Mau, đã xuống cấp. Ðoạn này, phần bị sụt lún, sạt lở, phần bị bong tróc, hư hỏng nặng, tạo thành nhiều ổ gà, gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông.

Bảo vệ rừng mùa khô - Phòng vẫn là chính

Hiện nay đã bước vào cao điểm mùa khô, công tác quản lý, bảo vệ rừng, bảo vệ hệ sinh thái, bảo tồn đa dạng sinh học trong lâm phần đang được các chủ rừng triển khai, sẵn sàng. Công tác phòng cháy chữa cháy rừng (PCCCR) với phương châm “phòng là chính, chủ động phát hiện và chữa cháy khẩn trương, kịp thời, triệt để”.

Không để bị động trước hạn mặn

Trong khoảng thời gian từ tháng 2-4/2025 được dự báo là thời kỳ đỉnh điểm của hạn hán, xâm nhập mặn. Theo đó, để giảm thấp nhất thiệt hại do ảnh hưởng hạn mặn đến sản xuất và đời sống của người dân, nhiều giải pháp ứng phó đã và đang được các ngành chức năng cũng như người dân trên địa bàn tỉnh khẩn trương thực hiện.

Bảo vệ khu rừng hậu cần quân đội

Rút kinh nghiệm từ mùa khô năm trước, năm nay, đơn vị quản lý khu đất rừng thuộc Cục Hậu cần - Kỹ thuật (Quân khu 9), tại ấp Cơi 6B, xã Khánh Bình Tây, huyện Trần Văn Thời, chuẩn bị khá sớm phương án phòng cháy, chữa cháy rừng.