(CMO) Công tác rà soát, hệ thống hoá văn bản là nhiệm vụ trọng tâm và thiết thực trong công tác điều hành, quản lý Nhà nước trên mọi lĩnh vực hoạt động nhằm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất, đồng bộ của văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) trên địa bàn tỉnh.
Hằng năm, cùng với việc ban hành kế hoạch xây dựng và ban hành VBQPPL thuộc phạm vi và thẩm quyền của địa phương, UBND tỉnh đã ban hành kế hoạch rà soát việc ban hành và hệ thống hoá VBQPPL trên địa bàn tỉnh. Từ khi Luật Ban hành VBQPPL 2015 có hiệu lực thi hành (ngày 1/7/2016), UBND tỉnh đã kịp thời triển khai những nội dung mới của luật nhằm từng bước đưa công tác xây dựng VBQPPL đi vào nền nếp, góp phần tích cực trong công tác quản lý Nhà nước của chính quyền các cấp.
Để nâng cao chất lượng công tác xây dựng, ban hành VBQPPL, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành nhiều văn bản đôn đốc, nhắc nhở các sở, ban, ngành tỉnh nâng cao trách nhiệm, chất lượng tham mưu, ban hành VBQPPL của tỉnh. Đồng thời, ban hành Kế hoạch số 136/KH-UBND ngày 26/12/2017 về xây dựng, kiểm tra, rà soát VBQPPL năm 2018; Kế hoạch số 137/KH-UBND ngày 27/12/2017 về công tác rà soát, hệ thống hoá VBQPPL do HĐND và UBND các cấp ban hành giai đoạn 2014-2018.
Theo đó, thông qua công tác kiểm tra, rà soát VBQPPL nhằm kịp thời phát hiện những văn bản có nội dung trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp cần phải được sửa đổi, bổ sung, thay thế để hoàn thiện thể chế pháp lý đảm bảo công tác vận hành và điều hành Nhà nước.
 |
| Người dân thực hiện các thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa UBND huyện Cái Nước. |
Mục tiêu quan trọng như vậy, nhưng đã qua, huyện Cái Nước vẫn chưa quan tâm chỉ đạo triển khai thực hiện. Theo kết luận của đoàn kiểm tra cải cách hành chính của UBND tỉnh, huyện Cái Nước vẫn còn 9 văn bản phải rà soát trong năm 2018 nhưng huyện vẫn chưa thực hiện. Bên cạnh đó, quy trình ban hành chức năng, nhiệm vụ các phòng chuyên môn thuộc UBND huyện chưa đúng theo quy định (không lấy ý kiến đóng góp của Phòng Nội vụ). Cơ sở pháp lý ban hành chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện ban hành chưa đúng theo văn bản Trung ương (trong đó, đơn vị vẫn còn sử dụng văn bản hết hiệu lực). Việc tổ chức lại đơn vị sự nghiệp giáo dục chưa đúng theo quy định tại Quyết định số 08/2016/QĐ-UBND ngày 27/4/2016 của UBND tỉnh ban hành Quy định về phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh Cà Mau (không lấy ý kiến các ngành liên quan theo Điểm a, Điều 2; không gửi Phòng Nội vụ thẩm định theo Điểm b, Điều 2). Thành phần hồ sơ chưa đúng theo quy định tại Điều 6…
Với những hạn chế trong thực hiện công tác cải cách hành chính về thể chế ở UBND huyện Cái Nước, đoàn kiểm tra đã đề nghị địa phương nhanh chóng khắc phục trong thời gian sớm nhất. Bởi khi công tác kiểm tra, rà soát hệ thống VBQPPL được thực hiện đúng mục đích sẽ giúp công tác xây dựng, áp dụng, thi hành pháp luật được hiệu quả, thuận tiện, tăng cường tính công khai, minh bạch của hệ thống pháp luật./.
| 6 tháng đầu năm, UBND tỉnh ban hành 10/53 VBQPPL; công bố danh mục văn bản hết hiệu lực tính đến ngày 1/1/2018 đối với 39 văn bản (trong đó, hết hiệu lực toàn bộ 36 văn bản; hết hiệu lực một phần 3 văn bản); tự kiểm tra 8 văn bản, kiểm tra theo thẩm quyền 24 văn bản, kết quả có 28 văn bản phù hợp, 4 văn bản không phù hợp (trong đó cần sửa đổi, bổ sung 3 văn bản và ban hành thay thế 1 văn bản). Đồng thời, trên cơ sở kết quả rà soát VBQPPL do HĐND và UBND tỉnh ban hành tính đến ngày 31/12/2017, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tư pháp phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành quyết định bãi bỏ 27 quyết định và 4 chỉ thị do UBND tỉnh ban hành. |
Thanh Phương
Xem thêm bình luận