Chính sách Bảo hiểm thất nghiệp: Điểm tựa cho người lao động

Chính sách Bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) tác động trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của người lao động (NLĐ), người sử dụng lao động và vấn đề an sinh xã hội. Chính sách BHTN nhằm bù đắp một phần thu nhập của NLĐ bị mất do thất nghiệp và quan trọng hơn là hỗ trợ NLĐ bị thất nghiệp được học nghề, tìm việc làm để nhanh chóng trở lại thị trường lao động. Với những sửa đổi, bổ sung hợp lý, chính sách BHTN mới đang từng bước đi vào cuộc sống, trở thành điểm tựa cho NLĐ.

Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh tổ chức triển khai chính sách bảo hiểm thất nghiệp. Ảnh: Đ.N

Điểm mới nhat mà BHTN hiện nay giúp NLĐ dễ dàng tiếp cận là việc cải cách thủ tục hành chính theo hướng bỏ quy định về đăng ký thất nghiệp và gộp thành việc nộp hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp (TCTN) tại Trung tâm Dịch vụ việc làm do cơ quan quản lý nhà nước về việc làm thành lập. Đồng thời, NLĐ còn được hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ từ việc người sử dụng lao động được hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho NLĐ khi có đủ các điều kiện: đóng đủ BHTN cho NLĐ thuộc đối tượng tham gia BHTN liên tục từ đủ 12 tháng trở lên tính đến thời điểm đề nghị hỗ trợ; gặp khó khăn do suy giảm kinh tế hoặc vì lý do bất khả kháng khác buộc phải thay đổi cơ cấu hoặc công nghệ sản xuất, kinh doanh; không đủ kinh phí để tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề cho NLĐ; có phương án đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề và duy trì việc làm được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Thời gian hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho NLĐ theo phương án được phê duyệt và không quá 6 tháng. Chính phủ quy định chi tiết mức hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho NLĐ, bảo đảm cân đối quỹ BHTN.

Để thực hiện tốt chính sách BHTN, Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh đã tổ chức nhiều đợt tuyên truyền cho cán bộ, nhân viên phụ trách lĩnh vực BHTN và NLĐ. Tại hội nghị triển khai mới đây, ngoài việc phổ biến những điểm mới của BHTN, ngành chức năng còn giải thích rõ thông tư, quy định mới bằng những minh chứng cụ thể. Chẳng hạn như ở mức hưởng và tháng hưởng TCTN có thời gian gián đoạn được minh chứng như trường hợp của bà Nguyễn Thị A. giao kết hợp đồng lao động 24 tháng với trường tiểu học. Tuy nhiên, bà A. nghỉ hưởng chế độ thai sản và do điều kiện hoàn cảnh nên không thể thực hiện hợp đồng lao động. Trường tiểu học đã quyết định cho bà nghỉ việc từ ngày 1/7/2015. Như vậy, mức hưởng TCTN của bà A. sẽ được tính theo bình quân 6 tháng liền kề trước khi bà nghỉ việc có đóng BHTN nhân với 60%. Tương tự như vậy, các trường hợp quy định về mức TCTN của NLĐ không quá 5 lần mức lương cơ sở; việc bảo lưu thời gian đóng BHTN… đều được ngành chức năng giải thích bằng những trường hợp cụ thể. Đối với quy định nộp hồ sơ đề nghị hỗ trợ học nghề, ngành chức năng đã đưa ví dụ của ông Nguyễn Văn M. có thời gian đóng BHTN 11 tháng. Khi chấm dứt hợp đồng, ông M. có nhu cầu học nghề tại TP. HCM thì có thể nộp hồ sơ đề nghị học nghề lẫn hồ sơ hưởng TCTN cho Trung tâm Dịch vụ liệc làm TP. HCM.

Ngay khi triển khai chính sách BHTN, Trung tâm Dịch vụ liệc làm tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách BHTN bằng nhiều hình thức, như tổ chức hội thảo, hội nghị, gửi công văn, phát tờ rơi, pa-nô, sổ tay, phối hợp với báo, đài tuyên truyền thường xuyên…; hướng dẫn, phổ biến chính sách cho NLĐ và các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn nắm bắt và thực hiện BHTN một cách tích cực. Để đảm bảo thời gian giải quyết hồ sơ hưởng TCTN theo đúng quy định, Trung tâm đã bố trí các điểm tiếp nhận hồ sơ và cán bộ hợp lý để thuận tiện cho NLĐ khi đăng ký BHTN. Để đảm bảo các quyền lợi chính đáng của NLĐ đang hưởng TCTN, đặc biệt là giúp họ nhanh chóng tìm được việc làm, ổn định cuộc sống, Trung tâm tích cực thực hiện công tác tư vấn, giới thiệu việc làm và hỗ trợ học nghề cho NLĐ. Thông qua việc tổ chức các sàn giao dịch việc làm định kỳ hàng tháng, Trung tâm kết hợp tổ chức cho NLĐ đang hưởng TCTN đến thông báo tìm kiếm việc làm và học nghề; lựa chọn các đơn vị, doanh nghiệp uy tín, có nhu cầu lao động ổn định, các cơ sở đào tạo nghề chất lượng để giới thiệu cho NLĐ…

ĐÀM NGUYỄN