Đại hội Đảng bộ cấp cơ sở: Chính sách đầu ra cho cán bộ gặp khó khăn

Theo các huyện, thành ủy, đến nay công tác chuẩn bị nhân sự cho Đại hội Đảng bộ cấp cơ sở (xã, phường, thị trấn và tương đương) đã hoàn tất. Nhìn chung, nhân sự được cơ cấu vào cấp ủy nhiệm kỳ mới đảm bảo được tiêu chuẩn về trình độ, năng lực, phẩm chất đạo đức và quy định về tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ. Tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn xuất phát từ việc giải quyết chính sách cán bộ…

Bầu cử Ban Chấp hành Đảng bộ xã Vĩnh Thanh (huyện Phước Long) nhiệm kỳ 2015 - 2020 (ảnh mang tính chất minh họa). Ảnh: X.T

Tại cuộc họp giao ban sơ kết quý 1/2015 giữa lãnh đạo Ban Thường vụ (BTV) Tỉnh ủy với thường trực các huyện, thành ủy, các đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy, xung quanh công tác chuẩn bị đại hội Đảng bộ các cấp, các đồng chí thường trực huyện, thành ủy phản ánh vấn đề: chế độ chính sách đầu ra cho cán bộ không tiếp tục tham gia vào cấp ủy nhiệm kỳ mới hiện nay đang gặp khó khăn. Theo tinh thần Chỉ thị 36 của Bộ Chính trị, số lượng cấp ủy viên ở Đảng bộ cơ sở không quá 15 người. Trong khi đó, ở nhiệm kỳ trước mỗi Đảng bộ cơ sở đều bầu ra Ban chấp hành Đảng bộ có từ 17 - 21 cấp ủy viên. Cùng với yêu cầu đổi mới không dưới 1/3 cấp ủy viên trong nhiệm kỳ mới, số lượng cán bộ cần giải quyết đầu ra ở mỗi đơn vị từ 1 - 2 người. Tuy nhiên, để những cán bộ này được hưởng chế độ chính sách thì các địa phương lại khá lúng túng!

Đối với Huyện ủy Giá Rai, việc giải quyết chính sách đầu ra cho cán bộ cũng trong tình trạng khó khăn này. Đồng chí Nguyễn Phương Thức - Phó Bí thư Huyện ủy Giá Rai cho biết với những cán bộ không đủ tiêu chuẩn về trình độ chính trị, chuyên môn để cơ cấu vào cấp ủy nhiệm kỳ mới, BTV Huyện ủy đã vận động, làm công tác tư tưởng để họ hiểu. Tuy nhiên khó khăn hiện nay là dù Trung ương đã có chủ trương giải quyết đầu ra là Nghị định 108, Nghị định 26 của Chính phủ quy định chế độ, chính sách đối với cán bộ không đủ điều kiện về tuổi tái cử, tái bổ nhiệm giữ các chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, nhưng đến nay các nghị định này vẫn chưa có thông tư hướng dẫn nên địa phương vẫn chưa thể áp dụng để thực hiện. Nếu địa phương tự trích kinh phí thì không có quy định mà trên thực tế thì ngân sách địa phương cũng rất khó để “gánh” khoản này. Vì vậy, không chỉ có huyện Giá Rai, các huyện, thành ủy trong tỉnh đều mong muốn sớm có thông tư hướng dẫn để việc áp dụng chế độ chính sách cho cán bộ không tái cử được nhanh chóng hơn.

Một khó khăn trong công tác nhân sự chuẩn bị cho Đại hội Đảng bộ cấp cơ sở là việc bố trí thủ trưởng đơn vị là bí thư cấp ủy. Mô hình “nhất thể hóa” này được áp dụng ở các cơ quan, ban ngành cấp tỉnh, huyện. Theo Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh Bạc Liêu, nhiều đơn vị trực thuộc khối không thể thực hiện được quy định này do đồng chí thủ trưởng đơn vị không thể đáp ứng được yêu cầu là đủ tuổi cho cả nhiệm kỳ (nếu tham gia lần đầu) hoặc từ chối do công việc chuyên môn nhiều, không thể hoàn thành được công tác Đảng. Ở các ban ngành cấp huyện, việc thực hiện quy định này không khó như ở cấp tỉnh nhưng cũng có trường hợp thủ trưởng đơn vị là bí thư cấp ủy chưa nhận được sự ủng hộ của cán bộ, đảng viên trong đơn vị, cần phải có sự chấn chỉnh kịp thời từ BTV huyện, thành ủy.

Theo chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, việc chuẩn bị nhân sự cho Đại hội Đảng bộ các cấp cần được thực hiện theo đúng tiêu chuẩn, quy trình, chọn cho được những cán bộ đáp ứng các tiêu chuẩn để bổ sung vào cấp ủy nhiệm kỳ mới, đồng thời giải quyết một cách thỏa đáng và kịp thời chế độ chính sách “đầu ra” cho những cán bộ không còn tái cử.

Thanh Lâm