(CMO) Hoạt động của HÐND tỉnh Cà Mau khoá X, nhiệm kỳ 2021-2026 đã để lại những dấu ấn đổi mới rõ nét ở tinh thần đổi mới, sáng tạo, trách nhiệm và quyết tâm nâng cao chất lượng hoạt động. Ðặc biệt là tại kỳ họp thứ 10 HÐND tỉnh (diễn ra từ ngày 5-7/7) vừa qua, đã thông qua 18 nghị quyết, trong đó, Nghị quyết ban hành “Ðề án tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HÐND tỉnh Cà Mau khoá X, nhiệm kỳ 2021-2026” đã làm sâu sắc hơn nữa, cụ thể hơn nữa và quyết liệt hơn nữa tinh thần đổi mới, phụng sự của cơ quan dân cử.
Những dấu ấn lớn
Có thể điểm qua những dấu ấn lớn của HÐND tỉnh khoá X, nhiệm kỳ 2021-2026. Ðó là hoạt động của HÐND tỉnh đã được chú trọng triển khai toàn diện, đồng bộ, từng bước đổi mới về hình thức, phương pháp thực hiện; chất lượng ngày càng nâng cao. Thường trực HÐND quan tâm, phối hợp chặt chẽ với UBND, Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh, các ngành, các cấp trong hoạt động; điều hoà, phối hợp hoạt động của các Ban và Tổ đại biểu; tổ chức kịp thời các phiên họp để cho ý kiến, xử lý các vấn đề thuộc thẩm quyền, đảm bảo đúng quy định, sát thực tế và có tính khả thi cao.
Kỳ họp thứ 10, HÐND tỉnh khoá X, nhiệm kỳ 2021-2026 đã Nghị quyết hoá quyết tâm đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực và hiệu quả hoạt động của cơ quan dân cử. (Trong ảnh: Ðồng chí Nguyễn Tiến Hải, Uỷ viên BCH Trung ương Ðảng, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HÐND tỉnh, phát biểu tại kỳ họp). Ảnh: Q. RIN
Hoạt động của Thường trực, các Ban, các Tổ đại biểu và đại biểu HÐND tỉnh đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật, bám sát chương trình, kế hoạch công tác và yêu cầu, nhiệm vụ chính trị của tỉnh.
Hoạt động giám sát có trọng tâm, trọng điểm, kịp thời phát hiện, giải quyết, xử lý những vấn đề bức xúc của địa phương, góp phần quan trọng vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và thực thi pháp luật.
Hoạt động tiếp công dân, tiếp xúc cử tri được thực hiện linh hoạt, nghiêm túc. Tại nhiều điểm tiếp xúc cử tri, có sự phối hợp giữa đại biểu HÐND tỉnh với đại biểu Quốc hội, góp phần nâng cao chất lượng các buổi tiếp xúc cử tri. Hoạt động thẩm tra có sự đổi mới về hình thức, phương pháp, nâng cao chất lượng văn bản trình kỳ họp.
Thường trực quan tâm chỉ đạo thực hiện nhiều giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin để cải tiến, nâng cao chất lượng hoạt động. Công tác thông tin, tuyên truyền về hoạt động của HÐND được tăng cường, đưa hoạt động của HÐND đến gần dân hơn, công khai, minh bạch để cử tri có điều kiện giám sát hoạt động của cơ quan dân cử nói riêng và chính quyền địa phương nói chung.
Nghị quyết hoá tinh thần đổi mới
Ðề án “Tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HÐND tỉnh Cà Mau khoá X, nhiệm kỳ 2021-2026” (Ðề án) được xác định là hết sức cần thiết trong việc xây dựng uy tín, hình ảnh, lòng tin đối với cử tri trong bối cảnh hiện nay. Gắn với chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo Nghị quyết Ðại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Ðảng, Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương đã phân cấp, phân quyền cho HÐND tỉnh trên các lĩnh vực ngày càng nhiều. Ðây cũng là Ðề án nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, khắc phục những hạn chế thời gian qua, tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, phát huy đầy đủ vai trò, vị trí, chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của HÐND tỉnh theo quy định của pháp luật và tình hình thực tế địa phương trong điều kiện mới.
Mục tiêu tổng quát của Ðề án là “Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HÐND tỉnh để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo luật định, phát huy vai trò cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân; góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của tỉnh”.
Quan trọng nhất của Ðề án là về mặt giải pháp. Theo đó, các mục tiêu được đề ra sẽ có giải pháp cụ thể, rõ ràng, đảm bảo tính đổi mới, hiệu quả thực chất cho từng hoạt động của cơ quan dân cử trong nhiệm kỳ.
Vấn đề cải thiện chất lượng các kỳ họp HÐND sẽ được tập trung thực hiện. Công tác chuẩn bị kỳ họp được thực hiện với tinh thần “từ sớm, từ xa”, “kỳ họp không giấy”; nâng cao chất lượng công tác thẩm tra, thảo luận; đặc biệt là đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin để phục vụ công tác văn bản kỳ họp nhanh chóng, chính xác, đầy đủ. Công tác điều hành kỳ họp sẽ được tiến hành dân chủ, khoa học, linh hoạt. Tăng cường thời gian phiên thảo luận, chất vấn và trả lời chất vấn tại nghị trường. Tập trung vào các vấn đề cử tri quan tâm, hoặc còn ý kiến khác nhau. Toàn bộ nội dung kỳ họp sẽ được cử tri tiếp cận thuận lợi, đầy đủ thông qua nhiều kênh, nhiều hình thức thông tin.
Ðại biểu ứng dụng công nghệ thông tin, điểm mới tại kỳ họp HÐND tỉnh Cà Mau khoá X. Ảnh: Q. RIN
Công tác ban hành nghị quyết của HÐND ngày càng chặt chẽ, từ khâu rà soát, nâng cao chất lượng công tác thẩm tra, phát huy tinh thần, trách nhiệm và chính kiến đóng góp, thảo luận của từng đại biểu HÐND đối với các dự thảo nghị quyết trình kỳ họp.
Hoạt động giám sát của HÐND tỉnh tại kỳ họp và giữa 2 kỳ họp tiếp tục là nội dung được tập trung nâng cao chất lượng. Một giải pháp đáng chú ý, đó là HÐND tỉnh sẽ xây dựng QR-Code để Nhân dân, cử tri truy cập, theo dõi và đặt câu hỏi trực tiếp, qua đó, đại biểu xem xét, chọn lọc, chất vấn trực tiếp thủ trưởng đơn vị có liên quan ở phiên chất vấn và trả lời chất vấn. HÐND tỉnh sẽ có cơ chế cụ thể để theo dõi, giám sát, đôn đốc việc thực hiện các lời hứa qua chất vấn và xem xét, xử lý trách nhiệm của người trả lời chất vấn.
Hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, xử lý, đôn đốc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo được đổi mới, thực chất, đáp ứng mong mỏi, nguyện vọng, quyền lợi chính đáng của cử tri. Ðề án quán triệt: “Giảm số lượng thành phần cử tri là cán bộ, công chức tại cơ sở, tăng số lượng cử tri là người dân và đa dạng hoá thành phần khi mời tham dự các buổi tiếp xúc cử tri. Mở rộng các hình thức tiếp xúc cử tri”.
“Giảm cán bộ, tăng cử tri là người dân”, một điểm mới đáng chú ý trong Đề án "Tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh Cà Mau khoá X, nhiệm kỳ 2021-2026”. (Ảnh: Cử tri xã Phú Thuận, huyện Phú Tân đề đạt nguyện vọng tới cơ quan dân cử). Ảnh: Q. RIN
Theo đó, người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm chính khi không giải quyết hoặc chậm giải quyết các kiến nghị của cử tri, không báo cáo HÐND tỉnh kết quả giải quyết theo quy định. Ðây là quy định nhằm khắc phục triệt để tình trạng “hứa suông”, “hứa cho có, cho qua”, “chung chung, vô trách nhiệm” đối với cử tri tại các cuộc tiếp xúc. Công tác tiếp công dân, xử lý, đôn đốc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo phải được thực hiện đúng quy định, trên tinh thần trách nhiệm cao, kịp thời, hiệu quả, không để tồn đọng những vụ việc gây bức xúc, dư luận phức tạp kéo dài, tạo “điểm nóng” trong xã hội với phương châm “trực tiếp, tại chỗ”.
Ðối với hoạt động của Thường trực HÐND tỉnh; các Ban HÐND tỉnh; các Tổ đại biểu HÐND tỉnh và từng đại biểu HÐND tỉnh phải đúng quy định; nhiệm vụ gắn với trách nhiệm; đổi mới, sáng tạo để phát huy cao độ hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan dân cử, đại biểu dân cử với phương châm “sâu sát, kịp thời, hiệu quả”.
Công tác thông tin, truyền thông các hoạt động của cơ quan dân cử cũng được tập trung đẩy mạnh lên mức mới. Theo đó, nhiệm vụ này sẽ được phối hợp chặt chẽ với các cơ quan báo chí; thông qua kỳ họp HÐND; thông qua các cuộc tiếp xúc cử tri; trên nền tảng mạng Internet.
Có thể khẳng định, Nghị quyết ban hành Ðề án “Tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HÐND tỉnh Cà Mau khoá X, nhiệm kỳ 2021-2026” đã cụ thể hoá, hiện thực hoá quyết tâm lớn của HÐND tỉnh Cà Mau; là bước đột phá mạnh mẽ của cơ quan dân cử, để phụng sự ngày càng tốt hơn sự nghiệp cách mạng của đất nước trong tình hình mới./.
Phạm Hải Nguyên (tổng hợp)