Dự án mua sắm trang thiết bị y tế tại Bệnh viện Lao và Bệnh phổi tỉnh Bạc Liêu: Nhiều sai phạm

Chánh Thanh tra tỉnh Bạc Liêu có Kết luận 23/KL-TTT, trong đó kiến nghị chuyển hồ sơ sang Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh đối với một số sai phạm trong đầu tư mua sắm trang thiết bị tại Bệnh viện Lao và Bệnh phổi. Trong 77 mặt hàng được đầu tư trong gói thầu có tổng trị giá hơn 109 tỷ đồng, có đến 18 mặt hàng giá trị lớn mà qua thanh tra xác định, chênh lệch giữa giá nhập khẩu với giá trúng thầu hơn 55 tỷ đồng.

Các trang thiết bị của Bệnh viện Lao và Bệnh phổi tỉnh trong dự án bị thanh tra. Ảnh: K.K

Ngày 23/4, bà Bùi Thanh Nguyên - Chánh Thanh tra tỉnh, cho biết đơn vị đã thông qua Kết luận về thanh tra đột xuất việc chấp hành pháp luật đối với Dự án mua sắm trang thiết bị y tế tại Bệnh viện Lao và Bệnh phổi tỉnh Bạc Liêu. Theo đó, Thanh tra tỉnh phát hiện nhiều sai phạm nghiêm trọng, đã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh xử lý đối với công tác quản lý nhà nước; xử lý hành chính và kiến nghị chuyển hồ sơ sang Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh để điều tra, làm rõ.

Dự án mua sắm trang thiết bị y tế Bệnh viện Lao và Bệnh phổi nhằm nâng cao chất lượng công tác khám và điều trị chuyên sâu về lao và phổi, chăm sóc sức khỏe, phòng ngừa bệnh tật; tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ y, bác sĩ phát huy năng lực chuyên môn, nâng cao hiệu quả công việc, phòng chống dịch bệnh, chăm sóc sức khỏe cộng đồng… Dự án do Sở Y tế làm chủ đầu tư, bao gồm 11 gói thầu, tổng mức đầu tư hơn 120 tỷ đồng, thời gian thực hiện từ năm 2019 - 2020. Quá trình thực hiện dự án, đã phát hiện có rất nhiều sai phạm đối với các gói thầu và các nhà thầu.

Trong đó, công tác thẩm định giá phát hiện sai phạm của Công ty TNHH Thẩm định giá Tây Nam, có 2 mặt hàng đơn vị không tuân thủ các quy định về thẩm định giá, làm thiệt hại ngân sách nhà nước 910 triệu đồng; 18 mặt hàng giá trị lớn, giá trị thẩm định chênh lệch so với giá nhập khẩu trung bình từ 3 - 7 lần. Vi phạm trên làm thiệt hại ngân sách nhà nước, có dấu hiệu thiếu minh bạch trong việc lựa chọn đơn vị báo giá; một số mặt hàng giá trị thẩm định cao bất thường so với giá nhập khẩu.

Bên cạnh đó, phát hiện nhiều sai phạm nghiêm trọng đối với nhà thầu cung cấp thiết bị, cụ thể là Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu Khoáng sản. Theo đó, hầu hết các mặt hàng cung cấp theo hợp đồng không mua trực tiếp từ đơn vị phân phối theo cam kết trong hồ sơ dự thầu; có dấu hiệu liên kết với các công ty nhằm đáp ứng đủ điều kiện trúng thầu. Có 12 mặt hàng đơn vị nhập khẩu không phải đơn vị cam kết cung cấp hàng hóa cho nhà thầu; 19 mặt hàng không có cam kết cung cấp; việc mua bán qua nhiều trung gian làm tăng giá bán hàng hóa. Hồ sơ tài liệu một số trang thiết bị bàn giao không đảm bảo tính pháp lý theo hợp đồng. Qua đối chiếu hồ sơ hải quan có 18 mặt hàng giá trúng thầu cao hơn giá nhập khẩu 55,2 tỷ đồng…

Từ kết quả trên cho thấy, nhà thầu vi phạm hợp đồng và hồ sơ dự thầu. Quá trình lập hồ sơ dự thầu có dấu hiệu thiếu minh bạch nhằm đáp ứng điều kiện trúng thầu, mua bán qua nhiều trung gian dẫn đến một số mặt hàng chênh lệch cao bất thường so với giá nhập khẩu; xin gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng phần lớn do lỗi của nhà thầu làm ảnh hưởng tiến độ thực hiện dự án, lãng phí nguồn lực đầu tư.

Kết luận thanh tra còn phát hiện thêm nhiều sai phạm của các công ty, đơn vị như: Công ty Tư vấn xây dựng 16 Bạc Liêu - là đơn vị lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu; Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Tiến Đạt - là đơn vị thẩm định; Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Miền Tây - đơn vị giám sát; Công ty Cổ phần Tư vấn đầu tư xây dựng Nam Việt - đơn vị tư vấn quản lý dự án và Sở Y tế - là đơn vị chủ đầu tư.

Những sai phạm của các đơn vị trên đều gây thiệt hại, thất thoát cho ngân sách nhà nước, lãng phí nguồn lực đầu tư, gây ảnh hưởng không tốt đến dư luận trong Nhân dân đều nằm trong diện phải chuyển sang Cơ quan Cảnh sát điều tra để làm rõ, xử lý theo quy định của pháp luật.

KIM KIM