ĐT: 0939.923988
Thứ năm, 21-11-24 20:42:41
Theo dõi Báo điện tử Cà Mau trên

Dự thảo Luật Điện lực còn nhiều vấn đề chưa phù hợp

Báo Cà Mau Tiếp tục Chương trình kỳ họp thứ 8, Quốc hội khoá XV, ngày 7/11/2024, Quốc hội dành thời gian cả ngày thảo luận, tranh luận ở hội trường về: Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Dự trữ quốc gia và về dự án Luật Điện lực (sửa đổi).

Chiều nay (7/11), thảo luận ở hội trường về Dự án Luật Điện lực (sửa đổi), đại biểu Quốc hội Nguyễn Duy Thanh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau, dẫn chứng một số vấn đề của dự thảo và cho rằng Dự thảo Luật Điện lực còn nhiều vấn đề bất cập, chưa phù hợp, chưa đúng với chủ trương của Đảng và Nhà Nước cần tiếp tục nghiên cứu, cụ thể như sau:

Đại biểu Nguyễn Duy Thanh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Cà Mau đóng góp ý kiến trong phiên thảo luận tại hội trường, chiều 7/11.

*Về vấn đề vận hành của ngành Điện lực

Tại Điểm c, Khoản 2, Điều 5 Dự thảo Luật quy định: “Nhà nước độc quyền vận hành lưới điện truyền tải điện, trừ lưới điện truyền tải điện do các thành phần kinh tế ngoài Nhà nước đầu tư xây dựng”.

Quy định như vậy sẽ mâu thuẫn với Khoản 5, Điều 5 của dự thảo là: “Xoá bỏ mọi độc quyền, rào cản bất hợp lý, thực hiện xã hội hoá tối đa trong đầu tư, khai thác sử dụng dịch vụ cơ sở vật chất của hệ thống truyền tải điện quốc gia trên cơ sở bảo đảm quốc phòng, an ninh. Thu hút mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng công trình nguồn điện, lưới điện theo quy hoạch phát triển điện lực, phương án phát triển mạng lưới cấp điện, kế hoạch thực hiện quy hoạch phát triển điện lực, hoạt động phát điện, phân phối điện, bán buôn điện, bán lẻ điện. Các thành phần kinh tế ngoài Nhà nước được vận hành lưới điện do mình đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật”.

Hiện nay, có khoảng 95% lưới điện quốc gia do Nhà nước đầu tư thì khó có thể thực hiện xã hội hoá như Khoản 5, Điều 5 của Dự thảo Luật mong muốn.

Đại biểu Nguyễn Duy Thanh kiến nghị sửa lại Điểm c, Khoản 2, Điều 5 như sau: “Nhà nước độc quyền vận hành lưới điện truyền tải cao áp và siêu cao áp”.

Hiện nay, đang thiếu điện nhưng EVN vẫn thường xuyên cắt giảm, sa thải sản lượng điện của các dự án điện mặt trời áp mái quy mô nhỏ đã ký với nhà đầu tư. Hợp đồng 20 năm, không có điều khoản cắt giảm, trong khi EVN tăng giá bán điện là chưa đúng với chủ trương của Đảng và Nhà nước về cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời như Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg ngày 06/4/2020 của Thủ tướng chính phủ.

*Về vấn đề phân cấp phân quyền

 Đề nghị Trung ương chỉ duyệt quy hoạch các công trình điện, việc thẩm định, phê duyệt dự án giao cho đia phương thực hiện theo tiêu chuẩn, quy chuẩn của ngành điện. Có như vậy mới đúng với chỉ đạo của Tổng Bí thư về đột phá thể chế, giảm thủ tục hành chính.

Chẳng hạn, tại Khoản 3, Điều 19 của Dự thảo Luật quy định: Tất cả các dự án thuỷ điện phải do Bộ Công thương thẩm định là chưa đúng với chủ trương trên của Đảng và Nhà nước.

*Cần nghiên cứu, làm rõ thêm các quy định cho phù hợp 

Chẳng hạn, tại Điểm b, Khoản 4, Điều 33 Dự thảo Luật quy định: “Trước khi đầu tư nguồn điện tại Khoản 1 điều này, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thoả thuận với đơn vị mua điện về tỷ lệ sản lượng điện dư và giá bán điện dư theo quy định của pháp luật. Đơn vị mua điện căn cứ nhu cầu và điều kiện vận hành hệ thống điện để quyết định việc huy động sản lượng điện dư”. Hoặc tại Điểm c, Khoản 4, Điều 33 Dự thảo Luật quy định: “Bên bán điện chịu trách nhiệm lắp đặt hệ thống đo đếm nếu bên bán điện lựa chọn phát sản lượng điện dư”.

Theo đại biểu Nguyễn Duy Thanh, giữa doanh nghiệp và điện lực là phải hợp tác bình đẳng, đề nghị bỏ các cụm từ: “có trách nhiệm” và “chịu trách nhiệm’’ trong dự thảo.

Nhu cầu về điện ngày càng tăng cao, nhưng dự thảo thắt chặt, kiểm soát nguồn cung, cũng như quy định nhiều giấy phép (như quy định tại Điều 47 của Dự thảo) sẽ đẩy giá điện tăng cao như hiện nay, làm ảnh hưởng đến an ninh năng lượng.

 * Về xuất khẩu điện

Tại Khoản 3, Điều 75 Dự thảo Luật quy định: “Giá xuất khẩu điện do đơn vị điện lực xây dựng căn cứ theo nguyên tắc tại Khoản 1 điều này. Trường hợp xuất khẩu điện với nước ngoài qua điện lưới quốc gia, bên bán điện căn cứ nguyên tắc tại Khoản 1 điều này và căn cứ quy định giá bán lẻ điện tại Khoản 1, Điều 86 để thoả thuận, thống nhất với bên mua điện”.

Đại biểu Nguyễn Duy Thanh cho rằng, quy định nêu trên là chưa phù hợp, bởi vì việc đầu tư là do doanh nghiệp nên giá bán điện phải do doanh nghiệp quyết định sau khi làm nghĩa vụ nộp ngân sách với Nhà nước, nếu đơn vị điện lực quyết định giá thì dẫn đến thua lỗ và vô lý.

Đề án “Xuất khẩu điện tỉnh Cà Mau” đã được Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tại Công văn số 647/VPCP-TH ngày 4/2/2023. Kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sớm có ý kiến chỉ đạo Bộ Công thương hướng dẫn địa phương sớm triển khai thực hiện.

Cà Mau có nhiều doanh nghiệp đến đăng ký đầu tư điện gió để xuất khẩu; hiện có các đối tác của Singapore đang đặt vấn đề mua điện của Cà Mau kéo lưới điện cáp ngầm vượt biển từ Mũi Cà Mau đến Singapore không thông qua lưới điện quốc gia, tiền doanh nghiệp đầu tư thì nên để doanh nghiệp tự thoả thuận giá hợp lý để bán cho đối tác nước ngoài, vì vấn đề này không liên quan đến EVN.

                                               

                                                         Đỗ Trung Tín lược ghi

Quốc hội họp đợt 2 Kỳ họp thứ 8, thông qua 18 luật và 10 dự thảo nghị quyết

Sau 1 tuần nghỉ giữa kỳ họp (để các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan hữu quan có thời gian tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật, dự thảo nghị quyết), sáng 20/11, Quốc hội bước vào đợt 2 Kỳ họp thứ 8 với nội dung trọng tâm là biểu quyết thông qua 18 dự án luật và 10 dự thảo nghị quyết.

Việt Nam tham gia sáng lập Liên minh toàn cầu chống đói nghèo

Trong khuôn khổ Hội nghị thượng đỉnh G20, Việt Nam đã tham gia sáng lập Liên minh toàn cầu chống đói nghèo và Thủ tướng Phạm Minh Chính đã đề xuất ba bảo đảm chiến lược cho công cuộc xóa bỏ đói nghèo trên toàn cầu.

Đầu tư 12.728 tỷ đồng nâng cấp, mở rộng tuyến đường đoạn TP Cà Mau - Đất Mũi

Đường Hồ Chí Minh đoạn từ TP Cà Mau đến Mũi Cà Mau (trong đó đoạn TP. Cà Mau đến thị trấn Năm Căn đi trùng Quốc lộ 1) nằm trong quy hoạch phát triển mạng lưới đường bộ cao tốc với kế hoạch triển khai trước năm 2030.

Thư chúc mừng Ngày Nhà giáo Việt Nam

Tôn sư trọng đạo là truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta. Nhân kỷ niệm 42 năm Ngày Nhà giáo Việt Nam (20/11/1982-20/11/2024), thay mặt lãnh đạo UBND tỉnh, và với tình cảm cá nhân, tôi thân ái gửi đến quý thầy giáo, cô giáo, công chức, viên chức, người lao động ngành giáo dục trong tỉnh lời thăm hỏi ân cần và lời chúc mừng tốt đẹp nhất!

Ghi nhận ý kiến cử tri trước kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh Cà Mau khoá X

Ngày 19/11, HĐND tỉnh thành lập nhiều tổ đại biểu tổ chức tiếp xúc cử tri ở các địa phương trong tỉnh, nhằm ghi nhận những ý kiến, đề xuất và nguyện vọng của bà con, trình lên kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh Cà Mau khoá X sắp tới.

Khởi công xây dựng Di tích Chiến thắng Đầm Dơi - Cái Nước - Chà Là

Sáng nay (19/11), tại xã Trần Phán (huyện Đầm Dơi), tỉnh Cà Mau tổ chức lễ khởi công Dự án xây dựng Di tích lịch sử Chiến thắng Đầm Dơi - Cái Nước - Chà Là. Đây là một trong 7 công trình được Ban Thường vụ Tỉnh uỷ chọn chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2025-2030.

Khai mạc Hội chợ Thương mại - Tiêu dùng ở thị trấn Sông Đốc

Tối 18/11, Sở Công thương phối hợp với UBND huyện Trần Văn Thời và Công ty TNHH Xuất nhập khẩu và Xúc tiến thương mại Phan Gia tổ chức Hội chợ Thương mại – Tiêu dùng nhân kỷ niệm 70 năm sự kiện tập kết ra Bắc (1954-2024),  tại bờ Bắc Sông Đốc, Khóm 9, thị trấn Sông Đốc, huyện Trần Văn Thời.

Ông Dư Minh Hùng giữ chức vụ Giám đốc sở Giao thông vận tải tỉnh Cà Mau

Ngày 18/11, UBND tỉnh Cà Mau tổ chức Hội nghị triển khai quyết định công tác cán bộ tại Sở Giao thông vận tải tỉnh. Đến dự hội nghị có Phó bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Thành Ngại; Phó chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Minh Luân cùng lãnh đạo sở, lãnh đạo các phòng, ban trực thuộc Sở Giao thông vận tải.

Xoá nhà tạm, nhà dột nát: Hỗ trợ 60 triệu đồng/hộ khi xây mới và 30 triệu đồng/hộ khi sửa chữa

Văn phòng Chính phủ vừa ban hành Thông báo số 523/TB-VPCP kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại phiên họp thứ nhất Ban Chỉ đạo Trung ương triển khai xoá nhà tạm, nhà dột nát trên phạm vi cả nước.

Phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại buổi gặp mặt đại diện nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục nhân Ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11

Sáng 18/11, tại Hà Nội, Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Kinh tế (Đại học Quốc gia Hà Nội) tổ chức gặp mặt các nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục nhân Ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11 và trao Huân chương Lao động hạng Ba, tặng Trường đại học Kinh tế. Tổng Bí thư Tô Lâm dự và phát biểu chỉ đạo. Báo Cà Mau Online trân trọng giới thiệu toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại buổi gặp mặt.