Gỡ điểm nghẽn thu hút đầu tư - Bài cuối: Mạnh dạn “lột xác”

(CMO) Cà Mau là tỉnh được đánh giá có rất nhiều tiềm năng, lợi thế thu hút nhà đầu tư, nhưng cũng phải đối mặt với nhiều bất lợi từ điều kiện tự nhiên. Do đó, việc khắc phục, chấn chỉnh những hạn chế, tồn tại, cải tiến, đổi mới cơ chế chính sách, phương pháp quản lý là giải pháp hữu hiệu nhất để lấp đi những bất lợi của điều kiện tự nhiên nhằm thu hút, mời gọi được nhiều nhà đầu tư đến với Cà Mau.

Năm 2021 vốn đầu tư toàn xã hội của tỉnh dự kiến khoảng 19.000 tỷ đồng. Tuy nhiên, 6 tháng đầu năm chỉ đạt khoảng 7.000 tỷ đồng. Do đó, để đạt mục tiêu theo kế hoạch cần phải có bước đột phá toàn diện. Dịch bệnh, vật tư khan hiếm và tăng giá đột biến… là những nguyên nhân khách quan không thể phủ nhận. Tuy nhiên, những nguyên nhân từ sự chủ quan cũng lớn không kém.

Giá vật liệu xây dựng tăng cao và khan hiếm ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ nhiều dự án đầu tư. (Ảnh chụp tại xã Hồ Thị Kỷ, huyện Thới Bình).

Ðổi mới từ nâng cao trách nhiệm...

Một điều dễ nhận thấy nhất của sự chủ quan là, thay vì khi có kế hoạch vốn đầu tư công, có danh mục dự án, xác định được nguồn vốn thì có thể bắt tay ngay vào chuẩn bị các thủ tục đầu tư sẵn sàng, chỉ cần khi được bố trí vốn thì triển khai mời thầu ngay. “Năm nay phải tính đến và chuẩn bị cho năm sau, phải có sự gối đầu, nhất là việc chuẩn bị cho công tác giải phóng mặt bằng”, Phó chủ tịch UBND tỉnh Lâm Văn Bi chỉ đạo tại hội nghị tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy tiến độ thực hiện các dự án đầu tư vừa qua.

Cũng tại hội nghị này, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HÐND tỉnh Nguyễn Tiến Hải đã ban hành nguyên tắc “bỏ túi” trong chỉ đạo, thực hiện thu hút đầu tư, triển khai thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh. Theo đó, tinh thần chỉ đạo của tỉnh là kiên quyết đổi mới từ cơ chế, phương pháp trong quản lý. “Cái nào cũ, không còn phù hợp, rườm rà, nặng nề, tốn kém, mất thời gian… thì mạnh dạn thay đổi. Với cái áo đã cũ, đã chật và đã rách thì mạnh dạn thay bỏ; mạnh dạn ban hành những quy trình, quy định cải tiến thay thế những cái không còn phù hợp trên cơ sở quy định của pháp luật”, Bí thư Tỉnh uỷ chỉ đạo.

Một trong những nguyên tắc đầu tiên trong chỉ đạo đối với mảng thu hút đầu tư cũng như triển khai các dự án đầu tư thực hiện cho hết trách nhiệm, trách nhiệm của ai thì người đó phải chủ động hoàn thành, không trông chờ, ỷ lại trong từng khâu, từng việc. Cá thể hoá trách nhiệm theo hướng thống nhất, tập trung đầu mối. “Trách nhiệm phải được thể hiện bằng hành động chứ không phải nói một cách chung chung. Nếu làm tốt trách nhiệm sẽ giải quyết được rất nhiều việc”, Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Tiến Hải nhận định.

Tiến độ giải ngân các dự án đầu tư do UBND huyện Thới Bình làm chủ đầu tư đến ngày 22/6 đạt hơn 48,8%.

… Ðến hành động

Trong hành động phải kiên trì, khi đã xác định đúng mục tiêu, rõ trách nhiệm thì phải kiên trì bám sát mục tiêu, nhiệm vụ và phải thực hiện quyết liệt bằng phương án, phương pháp, có thời gian cụ thể và phải luôn luôn sáng tạo, không cứng nhắc, rập khuôn. Ðặc biệt, phải tự lực, tự cường với vai trò trách nhiệm của từng cá nhân, từng cơ quan phải chủ động tháo gỡ khi gặp khó khăn, vướng mắc; không trông chờ, ỷ lại, không đùn đẩy trách nhiệm cho cơ quan khác và giải quyết công việc phải nhanh chóng, kịp thời, dứt điểm. “Mỗi cán bộ luôn luôn nhớ phương châm của Thủ tướng Chính phủ, là không nói không, không nói khó, không nói khó mà không làm; phải biến không thành có và biến khó thành dễ. Tức là tất cả những kiến nghị của nhà đầu tư phải được xem xét và giải quyết đến nơi đến chốn”, Bí thư Tỉnh uỷ Nguyễn Tiến Hải chỉ đạo.

Trong hành động phải đảm bảo tính chuẩn xác, chuẩn xác về thẩm quyền trong từng việc một, từng khâu trong từng công việc một, chuẩn xác trong quy trình, chuẩn xác về hồ sơ thủ tục, chuẩn xác về tiêu chuẩn, tiêu chí, đảm bảo về chất lượng, định lượng và giá cả theo quy định. “Các đơn vị phải cùng nhau tập trung tháo gỡ khó khăn vì nhiệm vụ chính trị chung của tỉnh. Tuyệt đối không để xảy ra tình trạng sợ trách nhiệm mà đùn đẩy cho nhau. Ngay từ bây giờ các chủ đầu tư, các sở, ngành và địa phương phải tiến hành chuẩn bị hồ sơ cho các dự án của năm 2022 theo kế hoạch vốn trung hạn, nguồn sự nghiệp có tính chất đầu tư”, Phó chủ tịch UBND tỉnh Lâm Văn Bi lưu ý.

Một điều đáng mừng là, với sự chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, thời gian qua, công tác cải cách hành chính của tỉnh chuyển biến tích cực. Chuyển biến này thể hiện qua chỉ số năng lực cạnh tranh tăng 2 bậc so với năm 2019, xếp hạng 43; chỉ số cải cách hành chính của tỉnh xếp hạng 41 (tăng 8 bậc so với năm 2019). Ðặc biệt, Cà Mau là 1 trong 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu cả nước về chỉ số hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính Nhà nước. Tuy nhiên, vẫn còn một chỉ số thành phần trong chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh rất thấp là chi phí không chính thức cao.

Theo đó, Chánh văn phòng UBND tỉnh Cà Mau Nguyễn Ðức Thánh cho biết, đến thời điểm này cơ bản hoàn thành quy trình giải quyết thủ tục đầu tư ngoài khu công nghiệp, hiện đang lấy ý kiến các sở, ngành liên quan. Quy trình này sẽ giải quyết từ khâu nhà đầu tư đề xuất dự án cho đến việc cấp quyết định chủ trương đầu tư và hậu kiểm sau đầu tư. Trong quy trình sẽ chia theo từng lĩnh vực để có những phụ lục kèm theo. Quy trình này sẽ giải quyết được hạn chế kéo dài nhiều năm qua là làm theo thứ tự, tức là nhiều khâu có thể làm được đồng thời. Nếu có tính thống nhất và làm đồng thời các thủ tục theo quy định có thể giảm 1/3 thời gian cho nhà đầu tư, thậm chí có dự án giảm một nửa.

Từ đây đến cuối năm 2021 còn khoảng 30 dự án cần phải tiến hành đo đạc, lập phương án bồi thường giải phóng mặt bằng. Theo đó, tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy tiến độ các dự án đầu tư công và cả dự án đầu tư của các doanh nghiệp ngoài Nhà nước là việc làm có ý nghĩa rất quan trọng trong tình hình hiện nay nhằm khôi phục sản xuất, thúc đẩy kinh tế tăng trưởng, tạo nguồn lực phục vụ cho mục tiêu kép: vừa phòng chống dịch Covid-19, vừa phát triển kinh tế hiệu quả./.

Nguyễn Phú