Huyện Hòa Bình: Còn nhiều nhó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng

Qua công tác giám sát của HĐND tỉnh trên địa bàn huyện Hòa Bình về tình hình và kết quả triển khai thực hiện danh mục các dự án thu hồi đất, các dự án có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ vào mục đích khác, giai đoạn 2018 - 2020 cho thấy, địa phương này đang gặp nhiều khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) các dự án.

Theo báo cáo của UBND huyện Hòa Bình, tổng số công trình, dự án trên địa bàn từ năm 2018 - 2020 nằm trong danh mục được HĐND phê duyệt là trên 30 công trình, dự án. Trong đó có 12 công trình, dự án đã thực hiện xong; 6 công trình đang triển khai thực hiện; 12 công trình chưa triển khai thực hiện.

Nhìn chung, nhiều công trình, dự án đã được triển khai thực hiện nhanh chóng, đảm bảo tiến độ và đúng quy định pháp luật hiện hành, được đánh giá cao, được sự đồng thuận của các tổ chức, doanh nghiệp và Nhân dân. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác bồi thường, GPMB còn tồn tại nhiều hạn chế, vướng mắc kéo dài nhưng chưa được giải quyết dứt điểm.

Ông Mã Thanh Phương - Phó Chủ tịch UBND huyện Hòa Bình báo cáo tình hình với Đoàn giám sát của HĐND tỉnh. Ảnh: C.K

Nguyên nhân chủ yếu là do một số chủ đầu tư gặp trở ngại về tài chính, không huy động được nguồn vốn. Đến khi có vốn thì giá đất tăng làm tăng vốn GPMB, gây khó cho doanh nghiệp, dẫn đến quá thời hạn thực hiện dự án. Chủ đầu tư không bố trí được nền tái định cư, chủ yếu trả tiền mặt cho dân tự lo tái định cư. Một nguyên nhân khách quan nữa là do giá đất thực tế tăng bởi tác động của dự án (không phải giá đất thực) gây khó khăn cho chủ đầu tư, dẫn đến tình trạng người dân không đồng ý nhận tiền bồi thường. Ngoài một số khó khăn đã nêu thì còn có tình trạng người dân đã nhận tiền nhưng không giao đất để triển khai dự án; tình hình lấn chiếm đất công diễn biến phức tạp, đất không đủ điều kiện bồi thường (chỉ hỗ trợ chi phí đầu tư vào đất) nhưng khi triển khai dự án, người dân yêu cầu bồi thường theo giá đất thị trường…

“Trên địa bàn huyện hiện vẫn còn nhiều công trình, dự án đang gặp khó khăn, trong đó, vấn đề GPMB rất phức tạp. Đơn cử như tại khu đất của Công ty Nuôi trồng thủy sản Vĩnh Hậu cũ (đã giải thể) có nhà đầu tư điện mặt trời, nuôi tôm công nghệ cao xin thuê đất và đã được UBND tỉnh cấp chủ trương đầu tư từ tháng 5/2019. Đơn vị tư vấn đã lập phương án bồi thường, hỗ trợ, thu hồi đất. Căn cứ vào Điều 76, Luật Đất đai 2013 thì những hộ dân bị thu hồi đất không được bồi thường về đất nhưng được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại. Hiện đã niêm yết xong phương án bồi thường, hỗ trợ nhưng tỷ lệ hộ dân đồng ý rất thấp. Theo chủ trương của UBND tỉnh thì hộ dân có đất bị ảnh hưởng sẽ được hỗ trợ 40% giá trị đất, nhưng khi niêm yết phương án bồi thường thì người dân yêu cầu được bồi thường 100% giá trị đất”, ông Mã Thanh Phương - Phó Chủ tịch UBND huyện Hòa Bình, cho biết.

Phó Chủ tịch UBND huyện Hòa Bình cũng nêu thêm một số khó khăn trong quá trình thực hiện GPMB như: Đối với những trường hợp không chịu bàn giao mặt bằng, hướng tới huyện sẽ thực hiện cưỡng chế. Tuy nhiên, quy trình cưỡng chế đối với trường hợp lấn, chiếm đất công rất phức tạp. Trong quá trình làm việc, những đối tượng này chống đối quyết liệt, không đồng tình. Bên cạnh đó, công tác phối hợp còn bị động, vấn đề xin chủ trương của UBND tỉnh còn chậm...

Trước tình hình trên, UBND huyện Hòa Bình kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, ban ngành tỉnh kiểm tra, rà soát, chủ động giải quyết khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền về công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với từng dự án cụ thể trên địa bàn huyện. UBND tỉnh cho chủ trương cưỡng chế đối với các trường hợp phức tạp. Sở KH-ĐT rà soát các dự án chậm triển khai để tham mưu với UBND tỉnh thu hồi quyết định chấp nhận chủ trương đầu tư...

Châu Khánh