ISO điện tử từng bước hiện đại hoá nền hành chính

(CMO) Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 (gọi tắc là ISO điện tử) trong hoạt động của các cơ quan quản lý Nhà nước trên địa bàn tỉnh là mục tiêu hướng đến theo Quyết định số 1067/QĐ-UBND ngày 6/7/2018 của UBND tỉnh. Theo đó, Sở KH&CN từng bước tiến hành triển khai ứng dụng này, góp phần hiện đại hoá nền hành chính, cải cách chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.

Nói về tính tiện ích của ISO điện tử, ông Nguyễn Văn Thi, Chi cục trưởng Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng, Sở KH&CN, cũng là đơn vị chịu trách nhiệm chính trong việc triển khai ứng dụng này, cho biết: “ISO điện tử hướng đến việc xây dựng và thực hiện hệ thống quy trình xử lý công việc khoa học, hợp lý, phù hợp với quy định của pháp luật, tạo điều kiện để người đứng đầu cơ quan, đơn vị kiểm soát quá trình giải quyết công việc trong nội bộ. Thông qua đó, từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý và cung cấp dịch vụ công tại địa phương”.

Đồng thời, đây là bước chuẩn hoá phương pháp làm việc, cải cách phương thức làm việc với mục tiêu hướng tới sự hài lòng của tổ chức, công dân có liên quan, giảm thiểu phiền hà, nhũng nhiễu, minh bạch các quy trình giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), góp phần tăng chỉ số cải cách hành chính (CCHC) của tỉnh.

Việc áp dụng ISO điện tử vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính Nhà nước, năm 2016, Cà Mau đã triển khai thí điểm ở 4 đơn vị: Sở KH&CN, Sở Tư pháp, Sở TT&TT và Sở Nội vụ, nhưng khi đó sử dụng phiên bản  2008. Hiện nay, chuyển sang phiên bản mới năm 2015 với chương trình hoàn thiện hơn.

Theo đó, lộ trình triển khai sẽ tiến hành xây dựng nâng cấp phần mềm ISO điện tử hiện có sang tiêu chuẩn 9001:2015 và sẽ tích hợp với phần mềm một cửa điện tử của tỉnh. Đồng thời, triển khai mới cho 101 xã, phường, thị trấn với tổng kinh phí trên 3 tỷ đồng. Riêng trong năm 2018, Cà Mau sẽ triển khai áp dụng ISO điện tử vào hoạt động của 42 UBND cấp xã trên địa bàn huyện Trần Văn Thời, Thới Bình, TP Cà Mau và 20 đơn vị các sở, ban, ngành, trong năm 2019 sẽ thực hiện các đơn vị còn lại.

Năm 2018 sẽ tiến hành triển khai ứng dụng ISO điện tử trên 42 xã, phường, thị trấn của 3 đơn vị: Thới Bình, Trần Văn Thời và TP Cà Mau.

Ông Thi cho biết thêm: “Hiện nay, đang tiến hành tổ chức tập huấn hướng dẫn, duy trì, áp dụng ISO điện tử cho các đơn vị xã và cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và cấp huyện, hướng đến mục tiêu thống nhất áp dụng HTQLCL trên địa bàn tỉnh. Sau đó, nhiệm vụ của các đơn vị tự cập nhật hệ thống tài liệu lên phần mềm, công bố áp dụng. Đơn vị chủ quản sẽ kiểm tra, giám sát việc duy trì áp dụng này”.

Được biết, ISO điện tử xây dựng HTQLCL về hệ thống văn bản, tài liệu và các quy trình xử lý để thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao. Sau đó áp dụng trên thực tế hệ thống văn bản tài liệu và quy trình khi được người đứng đầu cơ quan phê duyệt. Thực hiện đánh giá nội bộ, khắc phục các điểm không phù hợp, tiến hành xem xét của lãnh đạo đảm bảo phù hợp với tiêu chuẩn, quy định của pháp luật và thực tế tại cơ quan.

Công bố HTQLCL phù hợp tiêu chuẩn quốc gia và duy trì, cải tiến HTQLCL, cập nhật thay đổi của văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động xử lý công việc vào HTQLCL để áp dụng trong thời gian chậm nhất 3 tháng kể từ khi văn bản có hiệu lực thi hành; Thực hiện đánh giá nội bộ và xem xét của lãnh đạo tối thiểu 1 năm 1 lần.

Ông Thi nhấn mạnh: “Thật ra ISO trước đây là phiên bản HTQLCL chung cho mọi đối tượng, cá nhân, tổ chức, đơn vị nào cũng áp dụng. Năm 2014, Chính phủ đưa ra quyết định áp dụng cho tất cả cơ quan hành chính quản lý Nhà nước toàn quốc. Về hiệu quả vẫn chưa đánh giá cụ thể, nhưng đây là tiêu chuẩn quốc tế, giúp lãnh đạo, thủ trưởng quản lý tất cả hoạt động của đơn vị, góp phần cải cách chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh”.

Tuy nhiên, đây là phần mềm mới, khái niệm về ISO còn mang tính trừu tượng bởi nó dùng chung cho tất cả mọi tổ chức, cá nhân, sản xuất dịch vụ nên nhiều thuật ngữ đôi khi thiên về hệ thống, không gần gũi với địa phương. Nhiều từ ngữ vĩ mô, chung chung khiến các đơn vị tiếp nhận hoang mang, khó tiếp cận. Ông Thi lưu ý: “Đối với ISO, vai trò lãnh đạo cực kỳ quan trọng, phải là người chủ trì thực hiện. Nếu lãnh đạo đơn vị quan tâm thì ISO hoạt động tốt, nên mức độ hiệu quả như thế nào là do đơn vị áp dụng, người đứng đầu có quan tâm quyết liệt hay không”./.  

Hồng Nhung