Kiến tạo không gian phát triển

Việc sắp xếp, hợp nhất các đơn vị hành chính mở ra không gian phát triển mới cho Cà Mau, tạo cơ sở pháp lý và động lực để UBND tỉnh rà soát, điều chỉnh toàn diện quy hoạch tỉnh theo hướng đồng bộ, tích hợp với quy hoạch vùng. Việc điều chỉnh này có ý nghĩa chiến lược đối với tầm nhìn phát triển dài hạn và phân bổ hiệu quả nguồn lực trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

• Thông qua Nghị quyết điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Cà Mau
• Công bố quy hoạch Khu Du lịch sinh thái Vườn Quốc gia U Minh Hạ
• Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch theo hướng đồng bộ, hiện đại

Nhu cầu nhà ở tăng cao

Sau hợp nhất, sự di chuyển của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức, người dân, doanh nghiệp từ khu vực Bạc Liêu về trung tâm tỉnh lỵ Cà Mau tăng cao. Từ đó nhu cầu về nhà ở cũng trở thành vấn đề bức xúc. Chỉ tính riêng nhu cầu của đội ngũ công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan đảng, Nhà nước ước tính hơn 3.000 căn.

Dự án xây dựng nhà ở xã hội trên địa bàn phường An Xuyên.

Ðể đáp ứng nhu cầu về nhà ở, Tỉnh uỷ, HÐND, UBND tỉnh với quyết tâm chính trị cao nhất chỉ đạo phải đảm bảo 100% cán bộ, công chức, viên chức đang công tác tại các cơ quan đảng, chính quyền, mặt trận và đoàn thể của tỉnh Bạc Liêu (cũ) đến làm việc tại đơn vị hành chính mới tỉnh Cà Mau được bố trí chỗ ở; đồng thời tỉnh cũng triển khai, xúc tiến các điều kiện để xây dựng các khu nhà ở xã hội đáp ứng nhu cầu của người dân. Theo đó, tỉnh Cà Mau đã và đang triển khai 14 dự án nhà ở xã hội, trong đó, có 6 dự án nhà ở xã hội độc lập, diện tích 38,33 ha với 3.758 căn; 8 dự án nhà ở xã hội trong 20% quỹ đất ở của dự án nhà ở thương mại, diện tích 39,87 ha với 5.572 căn.

Nhằm phục vụ công tác rà soát, đánh giá và điều chỉnh quy hoạch xây dựng; triển khai đồng bộ, hiệu quả và phù hợp với tình hình thực tế sau hợp nhất, Sở Xây dựng phối hợp rà soát điều chỉnh lại quy hoạch tỉnh, triển khai các dự án đầu tư, quản lý không gian xây dựng, phát triển đô thị, hạ tầng kỹ thuật của các xã, phường mới trên địa bàn tỉnh, từ đó đảm bảo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Ðịnh hướng phát triển không gian đô thị

Theo định hướng quy hoạch, đô thị Cà Mau là trung tâm chính trị, hành chính, kinh tế - văn hoá - xã hội, giữ vai trò đầu tàu tăng trưởng; đô thị Bạc Liêu là trung tâm văn hoá - nghệ thuật, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, thương mại - du lịch - nghỉ dưỡng, mang bản sắc đa văn hoá Nam Bộ. Cà Mau hướng đến tập trung phát triển nhanh các đô thị trọng điểm và khu vực có tiềm năng, mở rộng không gian phát triển, phân bố hợp lý dân cư và hạ tầng; đẩy nhanh đô thị hoá, phấn đấu đạt tỷ lệ đô thị hoá trên 40% vào năm 2030 và trên 65% vào năm 2050.  

Ðể tập trung đầu tư phát triển các đô thị động lực, UBND tỉnh Cà Mau xác định đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp quy hoạch và các chương trình, đề án được phê duyệt. Trước mắt, tập trung rà soát hiện trạng đầu tư hạ tầng tại các xã, phường trọng điểm; trên cơ sở tiêu chí phân loại đô thị theo quy định, bố trí nguồn lực phát triển hệ thống đô thị đồng bộ, hiện đại. Ưu tiên đầu tư hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội; nâng cấp, mở rộng đô thị hiện hữu, hình thành đô thị mới theo quy hoạch; gắn phát triển đô thị với chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo việc làm, nâng cao chất lượng sống; tăng cường thu hút đầu tư, đồng thời thực hiện hiệu quả quản lý đất đai, xây dựng và trật tự đô thị.

Bên cạnh đó, tỉnh cũng tập trung phát triển và phân bố kiến trúc đô thị hiện đại, xanh, thông minh, hình thành chuỗi đô thị động lực, chuỗi đô thị ven biển kết nối với hệ thống đô thị của vùng đồng bằng sông Cửu Long và quốc gia. Dự kiến đến năm 2030, Cà Mau có 32 đô thị, trong đó có 2 đô thị loại II, 30 đô thị loại III, đến năm 2050 định hướng có 42 đô thị. Cập nhật tuyến cao tốc Cà Mau - Ðất Mũi, tuyến đường bộ ven biển làm trục phát triển chính; xác định Cảng tổng hợp lưỡng dụng Hòn Khoai và tuyến đường ra đảo là công trình trọng điểm cấp vùng, có vai trò quốc gia.

Tăng cường cơ chế thu hút nguồn lực đầu tư, từng bước khắc phục tình trạng hạ tầng đô thị thiếu và chưa đồng bộ, nhất là giao thông nội thị và hệ thống cấp thoát nước. Ðồng thời, đẩy mạnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ; sử dụng hiệu quả vốn đầu tư công; đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm quốc gia và của tỉnh; triển khai các dự án nâng cấp, mở rộng mạng lưới giao thông kết nối trung tâm xã, đô thị, khu kinh tế biển và hạ tầng nghề cá, làm cơ sở thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Ðể nông thôn tiệm cận đô thị

Xác định phát triển nông thôn trên nền tảng liên kết chuỗi giá trị gắn với thích ứng biến đổi khí hậu, tỉnh hình thành chuỗi công nghiệp tôm quốc gia theo phân công vùng: Bạc Liêu (cũ) là trung tâm tôm giống công nghệ cao và năng lượng; Cà Mau (cũ) là vùng nguyên liệu và chế biến thuỷ sản quy mô lớn. Phân vùng phát triển nông thôn theo sinh thái; phát triển nông nghiệp đa dạng vùng ngọt - ngọt lợ, bảo tồn rừng ngập mặn, phát triển du lịch sinh thái cộng đồng ven biển; xây dựng các cụm công nghiệp chế biến, logistics tại đô thị loại IV, V nhằm nâng cao giá trị và dịch vụ nông thôn.

Tuyến đường Phó Sinh - Cạnh Ðền, một trong những trục giao thông kết nối, phát triển đô thị ở nông thôn.

Ðảm bảo trung tâm xã, điểm dân cư nông thôn là nơi cung cấp các dịch vụ thiết yếu cho người dân; kết nối giao thông thuận lợi với các đô thị. Hạn chế phát triển dân cư phân tán tại các khu vực dễ bị tổn thương; tập trung phát triển dân cư theo quy hoạch, tại trung tâm xã và dọc các trục giao thông chính nhằm sử dụng hiệu quả hạ tầng. Ưu tiên đầu tư, nâng cấp đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội theo tiêu chí nông thôn mới hiện đại, thích ứng biến đổi khí hậu; tăng cường đầu tư giao thông nông thôn kết nối vùng sản xuất với đô thị, bảo đảm khả năng chống chịu, hạn chế ngập lụt.

Ðể thực hiện thành công các định hướng trên, ông Nguyễn Trường Hận, Phó Giám đốc Sở Xây dựng, cho biết, tỉnh xác định giải pháp hàng đầu là tập trung huy động nguồn lực, lấy “đầu tư công dẫn dắt đầu tư” (vốn mồi), kết hợp huy động đa dạng hoá nguồn vốn, đặc biệt là triển khai các dự án PPP (Hợp tác công tư) cho các dự án hạ tầng lớn như tuyến kết nối đô thị Cà Mau - Bạc Liêu. Ðồng thời, tỉnh cũng kiến nghị Trung ương sớm phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia (2021-2030) làm cơ sở pháp lý; quy hoạch vùng giai đoạn (2021-2030), tầm nhìn 2050; đưa vào Kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 các dự án nâng cấp Quốc lộ và tuyến đường bộ ven biển; hỗ trợ nguồn vốn đặc thù để tỉnh Cà Mau đầu tư hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông kết nối nội tỉnh.

Kiến tạo không gian phát triển mới, Cà Mau sẽ phát huy tối đa tiềm năng, trở thành cực tăng trưởng năng động và bền vững ở địa đầu cực Nam Tổ quốc.

Kim Phượng